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| 我國農(nóng)藥安全性評(píng)價(jià)體系亟需國際互認(rèn) http://egbuddhist.com 2008-1-21 13:35:41 信息來源：農(nóng)民日?qǐng)?bào) 瀏覽： |
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| 就像當(dāng)年中國徘徊在WTO之外，目前我國農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)也正這樣一個(gè)處境中。 近日，記者從農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所了解到，對(duì)我國這樣一個(gè)農(nóng)藥生產(chǎn)、使用和出口大國，據(jù)2005年統(tǒng)計(jì)，在出口的1700多個(gè)產(chǎn)品中，具有自主英文商品名的農(nóng)藥品種只有80個(gè)，僅占4.7%，標(biāo)注“中國制造”的農(nóng)藥產(chǎn)品更是寥寥無幾。 農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所陳鐵春處長告訴記者，如果我國出口的農(nóng)藥全部為自主品牌并在國外取得登記，價(jià)格至少是現(xiàn)在的2－3倍以上。 但是，目前所有的“如果”都還停留在如果階段，現(xiàn)實(shí)情況是我國農(nóng)藥很難在國外取得登記。造成這種局面的主要原因之一就是我國安全性評(píng)價(jià)體系尚未得到國際認(rèn)可，試驗(yàn)數(shù)據(jù)得不到承認(rèn)。換句話說，就是我國農(nóng)藥安全性評(píng)價(jià)體系還沒有加入農(nóng)藥良好實(shí)驗(yàn)室規(guī)范安全性評(píng)價(jià)國際互認(rèn)體系。這個(gè)互認(rèn)體系也就是目前國際通行的、各國政府和工業(yè)企業(yè)關(guān)注的———由經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）制定得良好實(shí)驗(yàn)室規(guī)范（GLP）。 沒有GLP，中國農(nóng)藥產(chǎn)品要想獲得境外登記，就必須重新進(jìn)行并提交國際承認(rèn)的實(shí)驗(yàn)室出具的試驗(yàn)數(shù)據(jù)。據(jù)測算，境外登記審批費(fèi)用在50萬~500萬美元之間，以農(nóng)藥產(chǎn)品登記所必須的毒理學(xué)試驗(yàn)為例，國外GLP實(shí)驗(yàn)室所需費(fèi)用為國內(nèi)實(shí)驗(yàn)室所需費(fèi)用的6到10倍，而時(shí)間損失更是不可估量。 對(duì)農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)方面的巨大影響還在其次，更重要的是直接關(guān)系到我國農(nóng)產(chǎn)品出口狀況。我國農(nóng)藥毒理、殘留等試驗(yàn)數(shù)據(jù)得不到國際認(rèn)可，那么，在參與農(nóng)藥殘留限量國際標(biāo)準(zhǔn)制定和解決農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易爭端等方面就難以掌握主動(dòng)而有效應(yīng)對(duì)，在對(duì)日本關(guān)于肯定列表的談判中，日方在這一點(diǎn)上不斷糾纏。 事實(shí)上，自2001年我國加入WTO后，發(fā)達(dá)國家對(duì)中國實(shí)行綠色技術(shù)壁壘，使我國具有比較優(yōu)勢的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品如蔬菜、畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品出口頻頻受阻。據(jù)估計(jì)，2005年國外的技術(shù)性貿(mào)易壁壘尤其是“綠色”壁壘給中國農(nóng)產(chǎn)品出口造成的直接和間接損失在100億美元左右。如果我國有了GLP體系，結(jié)果可能就遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是這樣。 因此，盡快建立我國GLP體系，實(shí)現(xiàn)GLP資料的國際認(rèn)可，既是提高我國GLP實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和管理水平，提高農(nóng)藥安全性評(píng)價(jià)水平的需要，也是加強(qiáng)技術(shù)性貿(mào)易措施能力建設(shè)的需要。 近年來，農(nóng)業(yè)部積極參與經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織GLP工作組有關(guān)活動(dòng)，并建立我國農(nóng)藥GLP及其檢查監(jiān)管體系，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織也多次表示鼓勵(lì)和歡迎中國加入。 但是目前的情況是，這項(xiàng)工作已經(jīng)刻不容緩，亟待解決。據(jù)陳鐵春處長介紹，迄今為止，南非、斯洛文尼亞、以色列已經(jīng)正式加入，印度、新加坡、巴西和阿根廷為其臨時(shí)成員國，俄羅斯、馬來西亞等國家也在爭取加入。另據(jù)悉，OECD理事會(huì)建議對(duì)非成員國只保留5個(gè)臨時(shí)成員名額，我們面臨的形勢很嚴(yán)峻。迫切需要我國盡快正式向OECD提出加入化學(xué)品評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)互認(rèn)體系的要求。 |
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