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廣西西林馱娘江水電開發有限公司12.8萬千瓦小水電項目在聯合國CDM執行理事會成功注冊，該公司將每年向國際買家出售35219噸二氧化碳排放指標，每年因此增收近30萬美元。

　　截止到12月10日，中國共有138個CDM項目成功注冊，其中肥料生產企業占2家，堆肥項目與氧化亞氮項目各占1個。在國家發改委批準的932個CDM項目中，有17個項目屬于肥料生產行業，占批準總量的1.7%。

　　環保責任催生CDM

　　CDM是清潔發展機制（Clean Development Mechanism）的簡稱，是《京都議定書》為了保護環境確定的政府間協議。根據《京都議定書》，發達國家承擔更多的溫室氣體減排義務。2008年至2012年間，38個發達國家和經濟轉型國家的溫室氣體排放量在1990年的基礎上減少5.2%。

　　為了實現減排指標，有減排壓力的國家可以提供資金、技術和設備，資助沒有減排任務的發展中國家進行減排，減排量計入發達國家的減排任務，即CDM。作為發展中國家，中國沒有國際減排任務，國內企業可以將減排成效“出售”給外國買家。

　　減排交易的核算單位是二氧化碳當量，根據與減排能耗相當的二氧化碳溫室效應計算。北京市科吉咨詢服務有限公司董事長張吉生說，“換算方法通稱為CDM方法論，非常復雜，需要經過多個結構的認可。目前，還有新的換算方法有待開發，新型CDM方法論的開發，都會催生新的CDM項目類型，推動CDM拓展新的產業空間。”

　　CDM的申請，需要經過三個門檻。企業首先向國家發改委提出申請，并提出二氧化碳減排當量，獲得中國政府的批準，而后由聯合國批準的DOE加以認證。DOE認證完成后，會將申請材料遞交到聯合國CDM執行理事會公示，公示無異議后即可自動通過。在CDM執行理事會通過后，DOE還將對減排情況做年度審核。

　　肥料企業坐擁三類CDM

　　截止到目前，國家發改委共批準了932個CDM項目。據記者初步統計，共有12個企業的17個項目與肥料相關，占獲批項目的1.7%。獲批的肥料項目大致分為三類，即硝酸生產線氧化亞氮減排、垃圾堆肥以及提高生產能效。其中，氧化亞氮減排項目占據絕對多數，占13項，而節能和提高能效以及垃圾堆肥各2項。記者調查中發現，還有多個肥料企業的CDM項目正在等候國家發改委的審批結果。

　　目前，國內CDM項目大多集中在能源行業，主要是新能源和可再生能源工程的建設。化工行業的CDM項目大多從溫室氣體廢氣減排角度著手，氧化亞氮則是重要的溫室氣體，這也是硝化氮肥廠申請數目占肥料企業總數目較多的原因。在聯合國批準的我國138個CDM項目中，開封晉開化工的氧化亞氮減排項目名列其中。

　　寧夏CDM環保服務中心顧問、高級工程師孟莉說，“由于減排當量的核算非常復雜，最先得到認可的一批CDM方法論和項目，就包括氧化亞氮廢氣。也是這個原因，國內氧化亞氮減排項目做得比較多。”

　　通過氧化亞氮減排項目，石家莊金石化肥有限責任公司與英國一家知名碳交易公司達成了CDM合作協議。目前，該項目已經獲得國家發改委的審批，正在等待聯合國CDM理事會的審核。金石化肥將每年出售324858噸二氧化碳指標，每噸售價8美元，金石化肥將因此每年增加259.9萬美元收入。該項目的技術主管張女士透露，在獲得聯合國CDM理事會批準后，2008年將會收到CDM買家的第一筆付款。

　　目前，有2個降低能耗的化肥CDM項目獲得發改委批準，即中化重慶涪陵廢熱回收發電項目與貴州化肥廠蒸汽系統優化項目。如果進展順利，2008年，這兩個節能減排項目將在CDM執行理事會成功注冊。據悉，貴州化肥廠將因此每年增加收入約120萬美元，而中化重慶涪陵將因此每年增收約150萬美元。

　　在聯合國CDM執行理事會批準的CDM項目中，中國化肥企業降低能耗的CDM項目還未實現零的突破。然而，這并不表示化肥企業不能以降低能耗為理由申請CDM。事實上，與貴化和重慶涪陵相似的節能減耗項目更容易獲得聯合國CDM執行理事會的批準。據專門從事CDM貿易的知名國際交易商統計，余熱回收發電項目的申請成功率高達96%，遠高于風電項目75％的成功率。

　　貴州CDM中心主任姚曉園說，“節能和提高能效目前還不是化肥與化工企業CDM項目的主角，但是，我認為，節能和提高能效類項目將是CDM項目未來的主角。國內很多企業都上馬了降低能耗的新工藝，由于不清楚CDM項目，沒有主動申請，錯過了融資機會。”

　　除了貴州化肥廠外，貴州CDM中心還在協助另外一家肥料生產企業節能減排項目申請CDM項目。從接受項目到提交發改委審批，貴州化肥廠節能減排項目準備醞釀了半年時間。據姚主任估計，如果進展順利，貴化2008年即可以拿到第一筆CDM買家付款。

　　與此前國內普遍執行的雙邊合作方式不同，貴化的CDM項目屬于單邊項目。據姚主任介紹，在通過聯合國CDM執行理事會的審核后，貴化項目將采用公開招標的方式尋找國際買家。姚主任說，“我們對項目獲批非常有信心，所以才會獨立承擔前期的投入風險。如果擔心風險的話，我們會先確定國際買家，然后一起進行前期投入，共同承擔審批風險。”

　　值得肥料企業關注的是，CDM項目還為有機肥企業帶來了新的融資機會。2007年7月21日，廣西梧州德潤環保實業有限公司的城市垃圾堆肥項目獲得聯合國CDM執行理事會的批準。據悉，新疆烏魯木齊城建環保有限公司的城市垃圾堆肥CDM項目已經通過了國家發改委的審批，正在遞交聯合國CDM執行理事會審核。

　　后CDM時代

　　隨著CDM項目的發展，國內從事CDM申請服務的公司不斷出現。為了爭取CDM項目，不少服務公司承諾先行墊付CDM申請或者技術改造的部分費用，墊付比率可達10%-30%。

　　《京都議定書》確定的CDM項目截止期為2012年，2012年后CDM項目是否有效？記者在采訪中發現，中介機構和國際買家對此普遍持樂觀態度。他們認為，在環保價值和減排呼聲不斷高漲的環境中，各國政府會在減排方面繼續目前的有效機制。

　　有國際買家表示，他們愿意提前簽署2012年后的碳交易協議，CDM合約可以跨越2012年，中國企業不必擔心技術改造的成本回收問題。如果企業不愿意投入大量資本，他們甚至愿意以參股的方式合作。

　　國際買家與世界一流企業保持著密切聯系，CDM項目，為企業帶來的不僅僅是項目資金，還包括先進的環保技術和管理經驗。在中國環保建設不斷推進的情況下，國內不少肥料生產企業的老總為環保設施建設四處融資。現在，肥料企業多了一個選擇。

　　長期以來，肥料生產企業被視為高能耗、高污染企業。在構建社會主義和諧社會的進程中，參與CDM項目不僅僅是經濟效益，還是肥料企業的環保意識和社會責任。

　　CDM項目這個隱藏的金山，曾長期被肥料企業忽視。在其它化工企業大力爭取CDM項目的時候，肥料企業的CDM理當奮起直追。