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在政府鼎力支持與中國農藥工業協會積極倡導下，目前我國農藥產業園籌建工作已逐漸展開，一場轟轟烈烈的企業大搬遷正拉開序幕。圍繞農藥產業園建設的整體思路與進展，記者采訪了中國農藥工業協會副理事長李正先。
李正先說，長期以來，我國農藥企業小而散，污染物治理問題沒有得到有效解決，對環境及人民生活構成嚴重威脅。隨著經濟全球化以及社會環保要求日益提高，這種粗放型管理方式已明顯落后，制約了全行業進步與發展，結構調整勢在必行。但客觀地講，我國除一些大型農藥企業外，絕大多數企業尤其是中小企業根本不具備環保設施和技術能力，單獨實現“三廢”治理是十分困難的，其運行成本相對于企業經濟規模來說是難以承受的。而建立農藥產業園，則是整合資源、優化結構、提高水平的有效途徑之一，既有利于全行業“三廢”的綜合治理，有利于企業發展與技術升級，有利于發展循環經濟，有利于行業整合重組，更有利于政府強化對農藥生產企業的監管。因此，農藥行業走園區化道路是大勢所趨，無論對國家還是對農藥行業，都具有巨大的現實意義和深遠的歷史意義。
我國政府對農藥產業園建設十分重視與支持。目前，各有關部門正著手制定園區建設政策與配套制度，以保障農藥行業結構調整順利進行。國家環保總局制定了嚴密的環保標準，對入園企業按照標準進行嚴格環評，通過環評的企業方可獲準搬遷入園。國家發改委則對通過環保總局環評的企業進行正式核準，否則將被視為違規生產。李正先介紹，到目前，通過國家環保總局環評農藥項目的企業不過五六家，這足以說明政府對農藥企業搬遷的嚴格與慎重。借助搬遷入園這一良機提高行業準入門檻，推動產業有效整合和技術升級，最終徹底改變我國農藥企業小而散的落后局面，趕超世界先進水平，這正是推動我國農藥行業發展的根本所在。根據國家“十一五”規劃，在3~5年內，全國農藥企業通過進園區形式進行關、停、并、轉，把目前2000多家企業整合成500多家大企業，這是我國農藥行業實現產業結構、產品結構、技術水平、“三廢”治理、管理水平等均上一個新臺階的重要手段。
目前，我國通過實施農藥企業搬遷入園實現行業結構調整已成定局，全行業正朝著園區化道路一路前進。
我國農藥產業園籌建始于2004年。其中，占全國農藥企業數量及規模1/4的江蘇，在農藥產業園建設方面表現突出，企業搬遷工作既快又多。2005年底，中國農藥工業協會與江蘇如東縣政府簽署協議，將如東縣洋口化學工業園確定為以高科技農藥產品研發與生產為特色的“中國農藥工業產業園”，建立了我國第一個農藥產業園。2006年初，中國農藥工業協會又與山東濰坊濱海經濟開發區共同合作，成立了“中國農藥（北方）工業產業園”。此外，江蘇南京、常州、泰州、泰興、如皋等地，也相繼簡稱農藥園區。至此，我國初步形成了以南北兩大農藥工業生產示范園為主的農藥產業園規模。中國農藥工業協會與產業園之間在園區規劃、技術進步、“三廢”治理、引進技術等方面進行的交流與合作，實現了區位資源優勢和行業指導優勢的緊密結合，為我國農藥行業向專業園區聚集發展共同探索出了一條新路。
但由于長期的落后狀況，使農藥產業園建設遇到了不少問題。李正先強調，目前農藥產業園建設仍處引導階段，無論是國家政策、法規、制度的完善，還是企業自身意識的提高，還都需要一個過程。在這一過程中，主要表現出三大突出問題。首先是觀念上的問題。從政府方面講，因對農藥產業園建設還沒有形成相對完整的思路，因此有關政策法規與措施目前還都沒有出臺，需要進一步加強認識與政策扶持；從企業方面講，目前相當數量的企業仍處被動局面，有的甚至還抱著“走一天說一天”的想法，缺少長遠及全局觀念。其次是制度問題。對園區如何規范、企業按什么樣的標準去做、最終由誰來確認、應達到什么樣的標準等，目前還都沒有形成一整套明確的法規制度，和農藥相關的公用工程的配套、基礎原料的配套等還都不具備，尤其是如何管理好園區需要有完善的制度來配套實施。第三是技術問題。目前我國農藥缺乏高端技術支撐，尤其在環保技術方面更是缺失。發達國家對農藥廢水都是采用焚燒技術，而我國目前還依然采用生化處理方式，技術相差甚遠，今后應加強先進技術的引進與開發，盡快提高技術水平。
針對存在的問題，國家環保總局提出了制定與園區功能相適應的中長期規劃（包括“十一五”、“十二五”）、建設與規劃相匹配的污染物焚燒裝置、提高工業園準入門檻（環保投資不得低于總投資的15%）、限制國家規定的高毒和高污染產品進入園區等的設想。同時，國家發改委要求農藥行業在向產業園區集中過程中，必須注重改變企業經濟增長方式和加強產品結構調整。李正先堅定地說，農藥企業搬遷入園，無疑是農藥行業的一場新“革命”，最終必將迎來全行業大發展的“春天”。
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