(一)新型肥料需求量大增,國內企業(yè)應加大生產力度。新型肥料是指中量和微量元素肥料,中量元素肥料是含鈣、鎂、硫、氯等元素的肥料,微量元素肥料是含銅、錳、鋅、鉬、硼、鐵等微量元素的肥料。由于中量和微量元素在土壤中的含量一般低于臨界值,施用中量和微量元素肥料將使糧食作物增產40%以上,另外當某種中量和微量元素嚴重缺失時,這種元素將成為糧食作物最大的減產因素。目前中量和微量元素肥料作為一種新型肥料每年在我國的使用量約為2萬噸,并且國內需求量有不斷加大的趨勢,化肥生產企業(yè)應加大中量和微量元素肥料的生產力度。
。ǘ﹪鴥然十a量大增,政策調整作用不明顯。近年來我國化肥工業(yè)新增產能較多,產量大幅提高,使國內化肥整體供應充足。雖然目前我國對磷酸氫二銨和尿素征收暫時出口關稅,暫停了尿素、磷酸二銨、磷酸一銨的出口退稅,但這些政策的調控作用不明顯,化肥出口繼續(xù)呈現(xiàn)增長的態(tài)勢,今年前7月天津口岸出口化肥27萬噸,增長89%。
(三)進口配額對國內市場影響力逐漸減弱。今年我國化肥進口配額量分別為尿素330萬噸、磷酸二銨690萬噸、復合肥345萬噸,并且從今年1月1日起,我國按照入世承諾繼續(xù)對尿素等三種化肥實行進口關稅配額管理,并將進口配額內的關稅稅率進一步下調至1%,但實際上化肥的進口量遠遠達不到配額的數量,進口配額失去了其調控化肥進口的作用。
(四)化肥施用量超標,負面效應顯現(xiàn)。目前,我國平均每公頃化肥施用量為400公斤,超出發(fā)達國家每公頃225公斤的安全上限。由于化肥以無機氮和磷為主,使用過量極易造成土壤、地下水、地表水和空氣的污染。此外,我國農業(yè)生產連年大量施用化肥,特別是不平衡與不合理施肥,導致一些負面效應如水體營養(yǎng)化、土壤板結、蔬菜和水果口感變差等逐漸顯現(xiàn)。
建議國家相關部門進一步出臺相關政策,加強對化肥出口的控制力度,同時針對目前國內化肥工業(yè)產能過剩、供大于求的矛盾,做好市場預警,配合市場做好宏觀調控;噬a企業(yè)應積極加強內部管理,完善配套設施,加大科技投入,改變工藝路線,研制新型化肥,同時加快化肥流通體制改革,降低流通環(huán)節(jié)成本,建立符合農村地域特點、農業(yè)生產狀況和企業(yè)自身實際的化肥營銷網絡,建立連鎖店、倉儲店等各種形式,為農民購買化肥、及時施肥提供便利條件。 |