2005年,農業部啟動了測土配方施肥補貼項目。截止到2006年底,中央財政已先后投入7億元,在全國600個縣實施測土配方施肥。
然而,筆者在企業、經銷商、農民中間采訪時,卻發覺肥料企業在參與測土配方施肥中還存在不少問題。
不少農民對于肥料企業推廣測土配方施肥都普遍存在戒心。他們認為肥料企業沒有公信力,沒有幾家是真正為農民服務的,肥料企業來搞推廣,一定是為了賺農民的錢,誰都不會浪費精力光做好事,其中有一些農民就曾經被某些企業以'測土配方施肥'的概念所欺騙。
另一方面,測土配方推廣難度的巨大,卻也讓不少肥料企業的農化人員感慨農民接受新事物的速度緩慢。他們強調自己的企業是為農民增產增收服務,但他們也承認搞測土配方施肥也是為了樹立自己企業的品牌威信,讓農民多買自己企業生產的化肥,用服務來帶動銷售。
制約企業特別是大中型企業參與測土配方施肥的另一個因素是配方肥的多配方、小規模、區域性、針對性的特點與企業的現代化、機械化、規模化、批量化生產之間的矛盾,所以不少企業在制造配方肥時大多會選擇更具代表性、普遍性的配方,這樣就會造成小部分農民的利益沒有被照顧到。
此外,肥料企業參與測土配方施肥,需要大量的前期投入,肥料企業認為這部分費用企業負擔過重。有些地方政府對測土配方施肥宣傳不到位,農民距離普遍接受配方肥還有很長的距離。
肥料企業要順利參與到這項工作中,還需要政府做好引導和保障工作。例如,制定肥料企業參與測土配方施肥的標準,防止小企業用不合格的配方肥坑農害農;政府將耕地地力信息向企業公開,引導企業參與測土配方施肥;政府做好試點示范與服務宣傳,通過試點取得經驗,引導農民廣泛使用等。
測土配方施肥是提高農業綜合生產能力,促進農民增收、農業增效的一項重要措施,是建設社會主義新農村、加速現代農業發展的基礎性工作,只有充分調動企業的積極性,才能將這項工作做好,讓測土配肥服務'三農'建設。
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