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| 國(guó)內(nèi)化肥市場(chǎng)每日走勢(shì)評(píng)述 |
| 國(guó)內(nèi)尿素市場(chǎng)動(dòng)態(tài)簡(jiǎn)報(bào) |
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| 高毒農(nóng)藥替代品種推廣應(yīng)用的主要途徑及配套措施 http://egbuddhist.com 2007-7-16 16:35:56 信息來源：中國(guó)化工報(bào) 瀏覽： |
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| 根據(jù)我國(guó)分三個(gè)階段取消甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷和磷胺等5種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥的時(shí)間表，到2007年1月1日，就要撤銷所含5種高毒農(nóng)藥的制劑產(chǎn)品登記，全面禁止5種農(nóng)藥在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上使用，現(xiàn)在距離全面禁用高毒有機(jī)磷農(nóng)藥的最后期限已經(jīng)很近了。在過去的幾年里，從各級(jí)政府管理部門到農(nóng)藥科研單位、生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)技推廣等都對(duì)高毒有機(jī)磷農(nóng)藥的取代工作給予了極大的關(guān)注，并作出了積極的努力，也取得了明顯的成效。據(jù)2005年統(tǒng)計(jì)五種高毒農(nóng)藥在殺蟲劑中所占比重已小于20%。為了及時(shí)提供高效低毒、經(jīng)濟(jì)安全的替代品種，農(nóng)業(yè)部門通過室內(nèi)測(cè)定篩選、田間配套技術(shù)試驗(yàn)研究、大田藥效示范、天敵風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、水生生物風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和抗藥性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等大量工作，并組織專家進(jìn)行綜合評(píng)估，針對(duì)小麥、水稻、玉米、棉花、蔬菜、柑橘、蘋果七大作物上的22種主要害蟲，對(duì)目前中毒、低毒殺蟲劑進(jìn)行了系統(tǒng)的毒力比較，通過3000余項(xiàng)試驗(yàn)，篩選出了40多種田間試驗(yàn)首選藥劑；通過1000余項(xiàng)試驗(yàn)，初步完成了氟蟲腈等27種農(nóng)藥品種使用風(fēng)險(xiǎn)（天敵風(fēng)險(xiǎn)、水生生物風(fēng)險(xiǎn)和抗藥性風(fēng)險(xiǎn)）評(píng)估；通過田間配套技術(shù)小區(qū)試驗(yàn)研究、大面積藥效示范，初步篩選了20余種高毒農(nóng)藥替代藥劑和使用技術(shù)，對(duì)每種害蟲基本確定了3~5種替代藥劑和使用技術(shù)。可以說，我國(guó)全面取代甲胺磷等5個(gè)高毒有機(jī)磷品種的工作正在按照預(yù)定的計(jì)劃緊張有序的順利推進(jìn)。然而，要真正做到倡導(dǎo)綠色安全，全面推廣高毒替代品種，讓農(nóng)民學(xué)會(huì)替代品種應(yīng)用技術(shù)，使之成為農(nóng)民的自覺行動(dòng)，從而正確選用對(duì)路藥劑，適期開展害蟲防治，確保無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，并非一蹴而就的事。因此，推廣高毒替代品種及其應(yīng)用技術(shù)前景廣闊，意義深遠(yuǎn)，但任重道遠(yuǎn)，艱巨困難。筆者認(rèn)為，實(shí)施好這項(xiàng)利國(guó)惠民工程，其有效途徑是要依靠縣、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)技推廣體系及銷售部門，才能使推廣高毒替代品種及其應(yīng)用技術(shù)工作落到實(shí)處，真正取得實(shí)效。 一、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系應(yīng)位居高毒替代品種及其應(yīng)用技術(shù)推廣的主導(dǎo)地位 新中國(guó)成立50多年來，我國(guó)逐步建立的從中央到鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級(jí)政府農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)，特別是縣鄉(xiāng)兩級(jí)基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)，以服務(wù)'三農(nóng)'為宗旨，在組織農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、開展科技培訓(xùn)、提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)等方面做出了重要貢獻(xiàn)。在全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、和諧小康社會(huì)、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新階段，尤其在市場(chǎng)配置農(nóng)業(yè)資源的導(dǎo)向下，以營(yíng)利為目的的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)等的不斷出現(xiàn)和運(yùn)營(yíng)，促使公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系加快調(diào)整和改革，探索新的發(fā)展方式和途徑。《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》第五十條規(guī)定：'國(guó)家扶持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)，建立政府扶持和市場(chǎng)結(jié)合，有償與無償服務(wù)相結(jié)合，國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)互相結(jié)合的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，促進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)盡快地應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。'因此，可以看出，公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建立和健全，是國(guó)家強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)支持保持的一項(xiàng)長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性舉措，是推進(jìn)科技興農(nóng)、加快現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的重要措施。在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期，保障國(guó)家食品安全，增加農(nóng)民收入，把農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的成果源源不斷地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，必須要繼續(xù)把國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)即公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系作為農(nóng)村科技推廣的主要力量，作為廣大基層干部了解掌握和推廣應(yīng)用高毒農(nóng)藥替代品種及其應(yīng)用技術(shù)等農(nóng)業(yè)技術(shù)的主渠道，作為政府支持和保護(hù)農(nóng)業(yè)的重要載體。 二、縣級(jí)植保站在高毒替代品種及應(yīng)用推廣中的重要作用 1. 縣級(jí)植保站承擔(dān)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、防治指導(dǎo)與技術(shù)推廣重任 縣級(jí)植保站是目前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系中作用最大、任務(wù)最重、成效也最為明顯的農(nóng)業(yè)部門。它們普遍承擔(dān)著部、省和本地區(qū)糧、棉、油、蔬菜、瓜果、林木、特種經(jīng)濟(jì)等多種作物的病蟲草害發(fā)生動(dòng)態(tài)趨勢(shì)的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)任務(wù)。如通州市植保站承擔(dān)著全國(guó)農(nóng)作物病蟲系統(tǒng)監(jiān)測(cè)對(duì)象5項(xiàng)，省級(jí)病蟲草鼠系統(tǒng)測(cè)報(bào)對(duì)象11項(xiàng)，同時(shí)還要對(duì)本市農(nóng)作物20多種主要病蟲草鼠開展系統(tǒng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和果樹、蔬菜等特種經(jīng)濟(jì)作物的病蟲草鼠監(jiān)測(cè)工作，每年編發(fā)病蟲情報(bào)40余期。準(zhǔn)確地提供了多種病蟲信息，及時(shí)部署和組織防治活動(dòng)，合理引導(dǎo)農(nóng)民選用高毒替代品種，正確指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用，適期開展施藥防治，提高了替代品種的防治效果，延緩了替代品種的抗藥性產(chǎn)生和發(fā)展，保證了安全生產(chǎn)高質(zhì)量無公害農(nóng)產(chǎn)品，提升了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益。 2. 縣級(jí)植保站承擔(dān)高毒農(nóng)藥替代品種及其應(yīng)用技術(shù)開發(fā) 縣級(jí)植保站同時(shí)也承擔(dān)著高毒農(nóng)藥替代品種及其應(yīng)用技術(shù)的試驗(yàn)篩選、開發(fā)研究和集成配套技術(shù)項(xiàng)目，負(fù)責(zé)本地區(qū)的高毒農(nóng)藥品種及其應(yīng)用技術(shù)的大面積示范和推廣應(yīng)用工作。縣級(jí)植保站為了適應(yīng)高效農(nóng)業(yè)需要，積極研發(fā)高效綜防技術(shù)，向農(nóng)民提供更多的實(shí)用新技術(shù)，一方面組織人員大力普及行之有效的替代農(nóng)藥品種及其應(yīng)用的成熟植保技術(shù)，充分提高技術(shù)普及率、應(yīng)用率。另一方面積極組織科技人員針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的迫切需要解決的技術(shù)難題，進(jìn)行深入細(xì)致和大量的試驗(yàn)研究。一是研究了主要農(nóng)作物、特種經(jīng)濟(jì)作物病蟲草發(fā)生規(guī)律及其高毒農(nóng)藥替代品種與應(yīng)用技術(shù)。先后對(duì)油菜、水稻、棉花、蔬菜、瓜果等主要害蟲的發(fā)生規(guī)律、危害特點(diǎn)、防治技術(shù)，進(jìn)行了深入的調(diào)查觀察和試驗(yàn)研究，使高毒農(nóng)藥替代品種及其應(yīng)用技術(shù)更加成熟、完善，從而為大面積推廣應(yīng)用提供了完備的科學(xué)依據(jù)。二是進(jìn)行科技創(chuàng)新和開發(fā)研究，不斷篩選更多的替代品種及其應(yīng)用技術(shù)，集成多種作物病蟲草無害化綜防技術(shù)與推廣應(yīng)用。三是適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)需要，積極研發(fā)高效低毒新配方，努力加快植保新技術(shù)、農(nóng)藥新品種、新劑型的開發(fā)研究，力求植保新技術(shù)與服務(wù)載體的配套推廣應(yīng)用，不斷提高成果轉(zhuǎn)化率，達(dá)到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的最佳效益。 3. 縣級(jí)植保站能夠規(guī)模規(guī)范經(jīng)營(yíng)高毒農(nóng)藥替代品種。 從目前整個(gè)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)布局及其份額比例來看，縣級(jí)植保站及其網(wǎng)絡(luò)仍是經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥的主導(dǎo)力量，其經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥的份額占5%~60%。因?yàn)榭h級(jí)植保站規(guī)模經(jīng)營(yíng)高毒農(nóng)藥替代品種是自身發(fā)展的內(nèi)在要求，是安全用藥，防止環(huán)境污染的有效保證。農(nóng)藥自身的發(fā)展需要縣級(jí)植保站大力推廣使用，農(nóng)藥企業(yè)的發(fā)展需要縣級(jí)植保部門規(guī)模規(guī)范經(jīng)營(yíng)。而且縣級(jí)植保部門具有專業(yè)對(duì)口的技術(shù)保障，服務(wù)'三農(nóng)'的經(jīng)營(yíng)理念，優(yōu)質(zhì)到位的服務(wù)態(tài)度，誠(chéng)實(shí)可信的經(jīng)營(yíng)信譽(yù)，踏實(shí)工作的良好形象等優(yōu)點(diǎn)，為規(guī)模規(guī)范經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥，確保無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全奠定了良好基礎(chǔ)。同時(shí)，縣級(jí)植保部門還能奉公守法，合法經(jīng)營(yíng)；能充分發(fā)揮自身的推廣網(wǎng)絡(luò)；能不斷創(chuàng)新，尋求高毒農(nóng)藥替代品種及其應(yīng)用技術(shù)等植保工作適合高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，從而更好地推廣高毒農(nóng)藥替代品種及其應(yīng)用技術(shù)，極早轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)效益。 4. 縣級(jí)植保站實(shí)施防治社會(huì)服務(wù)化，加快高毒農(nóng)藥替代品種應(yīng)用推廣速度 緊密圍繞高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展的需要，特別是病蟲草害防治的實(shí)際情況，對(duì)高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)基地或重點(diǎn)鎮(zhèn)村實(shí)施統(tǒng)防統(tǒng)治、專業(yè)機(jī)防代治示范工程。重點(diǎn)推廣高效低毒、經(jīng)濟(jì)安全的農(nóng)藥品種、植保新技術(shù)，融先進(jìn)技術(shù)于服務(wù)之中，大力推行統(tǒng)防統(tǒng)治，積極組織防治專業(yè)隊(duì)和機(jī)防隊(duì)，統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一藥劑、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一施藥，提高防治效果，從而加快高毒農(nóng)藥替代品種及其應(yīng)用技術(shù)的推廣應(yīng)用速度，真正提高病蟲草害防治效率和專業(yè)化防治服務(wù)水平。 5. 縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合實(shí)施農(nóng)民植保培訓(xùn)工程，提高技術(shù)普及率和到位率 首先全面實(shí)施對(duì)鎮(zhèn)村植保科技人員對(duì)高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程的植保技術(shù)專業(yè)培訓(xùn)工程，切實(shí)解決當(dāng)前存在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣網(wǎng)破絡(luò)斷檔、專業(yè)不對(duì)口的被動(dòng)局面，不斷提高其專業(yè)技術(shù)水平和工作能力，更好地為高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)到位的植保防治指導(dǎo)服務(wù)。 在實(shí)施農(nóng)民植保培訓(xùn)工程和植保防治服務(wù)工作中，我們普遍發(fā)現(xiàn)：一是農(nóng)民科學(xué)合理用藥水平較低。當(dāng)前多數(shù)農(nóng)民對(duì)各種農(nóng)作物的病蟲草害發(fā)生規(guī)律不清楚，如何安全合理、科學(xué)用藥更是無從談起，習(xí)慣于頭痛醫(yī)頭、腳痛治腳和簡(jiǎn)單方法防治，一味迷信高毒農(nóng)藥；或病蟲草暴發(fā)時(shí)，大劑量、重復(fù)用藥，費(fèi)工、費(fèi)藥、污染重，從而產(chǎn)生有害生物抗藥性增強(qiáng)、對(duì)農(nóng)作物危害嚴(yán)重的后果。二是改變農(nóng)民長(zhǎng)期用藥習(xí)慣是項(xiàng)艱苦的工作，由于宣傳和指導(dǎo)力度不夠，替代藥劑特性及使用方法了解有限，不能充分發(fā)揮藥劑的優(yōu)勢(shì)，影響了高效、低毒藥劑使用的積極性。三是通過培訓(xùn)后相當(dāng)一部分農(nóng)民迫切需要高效、低毒、低殘留、安全的好藥劑等植保新技術(shù)進(jìn)行病蟲防治。他們購(gòu)買農(nóng)藥考慮的第一要素是防治效果，其次是對(duì)作物的安全性，再者則是農(nóng)藥的價(jià)格和使用方便。一致希望使用更先進(jìn)的農(nóng)藥，提高防治效果和勞動(dòng)效率。因此，縣鄉(xiāng)兩級(jí)植保部門要根據(jù)這一植保工作新特點(diǎn)，對(duì)高毒農(nóng)藥替代品種及其應(yīng)用技術(shù)等多項(xiàng)植保新技術(shù)，一方面通過實(shí)施培訓(xùn)新型科技農(nóng)民工程，對(duì)高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程和水稻、棉花、蔬菜等作物的主要害蟲防治的關(guān)鍵時(shí)期重點(diǎn)進(jìn)行培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，通過經(jīng)常性的送科技下鄉(xiāng)，發(fā)放高毒農(nóng)藥替代品種及其應(yīng)用技術(shù)明白紙，對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行集中培訓(xùn)，深入田頭咨詢服務(wù)，以及通過廣播講座、電臺(tái)報(bào)紙等多種形式，大力宣傳高毒農(nóng)藥替代品種及其應(yīng)用技術(shù)的重要意義，提高高毒農(nóng)藥替代品種及其應(yīng)用技術(shù)的普及率和到位率，讓廣大農(nóng)民了解懂得高毒農(nóng)藥替代的重要性和緊迫性，努力做到家喻戶曉，并讓農(nóng)民聽懂學(xué)會(huì)高毒農(nóng)藥替代品種及其應(yīng)用技術(shù)，還能靈活應(yīng)用于生產(chǎn)實(shí)際；同時(shí)，大膽開展聯(lián)效承包，實(shí)施物技配套服務(wù)，滿足了農(nóng)民的需要，讓農(nóng)民放心買藥、安全用藥，及時(shí)把多項(xiàng)植保新技術(shù)連同載體送到農(nóng)民手中，把技術(shù)輔導(dǎo)帶到田頭，加速高毒農(nóng)藥替代品種及其應(yīng)用推廣進(jìn)程。 另外，針對(duì)經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥人員素質(zhì)偏低、進(jìn)貨渠道混亂等現(xiàn)狀，一方面縣級(jí)植保站主動(dòng)配合農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法部門，積極開展對(duì)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)在崗人員的農(nóng)藥知識(shí)和植保技術(shù)培訓(xùn)，通過普及農(nóng)藥、植保知識(shí)，使經(jīng)營(yíng)者們知法守法，提高其服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)素質(zhì)，樹立起爭(zhēng)當(dāng)文明守法經(jīng)營(yíng)戶的意識(shí)。特別是農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者要通過自身優(yōu)質(zhì)到位的服務(wù)態(tài)度，來不斷改變農(nóng)民的用藥習(xí)慣，當(dāng)農(nóng)民按照以往習(xí)慣到零售藥店購(gòu)買某種高毒農(nóng)藥品種時(shí)，這時(shí)經(jīng)營(yíng)人員就應(yīng)該做好宣傳指導(dǎo)，積極推薦高效、低毒、價(jià)格適中的高毒農(nóng)藥替代品種，正確引導(dǎo)農(nóng)民合理消費(fèi)，放心購(gòu)買，放心用藥。另一方面，積極配合農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法部門，規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)厲查處經(jīng)營(yíng)高毒農(nóng)藥品種和假冒偽劣農(nóng)藥產(chǎn)品，為高毒替代品種市場(chǎng)規(guī)范有序經(jīng)營(yíng)提供良好的氛圍，確保農(nóng)民買到放心合格替代品種，防治好病蟲草害，生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品，增加種植經(jīng)濟(jì)效益。 |
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