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    農藥行業開展減排降耗的目標為：一是淘汰一批高毒、高殘留農藥品種，發展高效、安全、經濟、環境相容性好的農藥品種，高毒、高殘留品種的產量降至農藥總產量的10%以下；二是完成乳油替代計劃，除5％左右的農藥原藥因技術原因外，其他乳油劑型均將由非乳油劑型替代；三是提高農藥原材料利用率，使回收利用率達到80%以上，生產過程的投入產出比由目前的平均8∶1降至平均5∶1以下；四是加強對農藥企業“三廢”排放的治理和監管，所有農藥企業必須達標排放。

    保障措施：

    一是加強農藥行業管理。嚴格貫徹執行有關法律法規及產業政策，對于不符合農藥生產條件、“三廢”排放不達標的企業堅決予以取締。

    二是加大國債投資力度。“十一五”期間農藥行業循環經濟建設總投資約90億元，需國家支持資金9億元，建議每年安排2億元左右的國債資金支持農藥行業循環經濟建設。

    三是通過政府調控，優化生產力布局，調整產業結構，使農藥生產向大型化、集約化方向發展。

    四是加強科研成果保護。要制定相應的法規，提高企業開發新品種的積極性，從而有利于農藥產品結構和產業結構的調整。

    五是建立農藥包裝物回收體系。建議制定相應法律、法規，建立農藥廢棄包裝物的回收點和加工處理廠，使農藥包裝物的回收率達到30%以上。