2007年3月8日,中國反商業(yè)欺詐網(wǎng)聯(lián)合中國政府網(wǎng)、中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、中國網(wǎng)、中青網(wǎng)、央視國際、新浪財(cái)經(jīng)等大型網(wǎng)絡(luò)媒體邀請(qǐng)農(nóng)資打假領(lǐng)域的專家、學(xué)者共同主辦“農(nóng)資打假護(hù)春耕,農(nóng)民權(quán)益添保障”網(wǎng)上論壇。
農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所監(jiān)督處處長(zhǎng)李光英出席了論壇并強(qiáng)調(diào):今年來,假冒偽劣農(nóng)資的出現(xiàn)嚴(yán)重?fù)p害了廣大農(nóng)民朋友的切身利益,為了有效維護(hù)農(nóng)民的利益,有關(guān)部門采取了得力措施嚴(yán)厲打擊假冒偽劣農(nóng)資不法行為。其中,農(nóng)藥管理的專門法規(guī)主要是1997年農(nóng)業(yè)部頒布的《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》,到目前為止這是我們國家出臺(tái)的第一部專門管理農(nóng)藥的法規(guī),為我們提供了法律基礎(chǔ)。
在這部法規(guī)里面規(guī)定了以下四個(gè)方面的基本制度:第一,農(nóng)藥的登記制度。農(nóng)藥登記制度是一種市場(chǎng)的準(zhǔn)入制度,指的是農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)農(nóng)藥和進(jìn)口農(nóng)藥前,必須首先要向農(nóng)業(yè)部提出農(nóng)藥的登記申請(qǐng),農(nóng)業(yè)部按照法定的程序和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)申報(bào)的產(chǎn)品進(jìn)行審查,對(duì)符合要求的就批準(zhǔn)登記,并發(fā)給農(nóng)藥的登記證。這是第一項(xiàng)基本的法律制度。第二,規(guī)定農(nóng)藥生產(chǎn)許可制度。主要指的是任何一個(gè)開辦農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)必須要具備相應(yīng)的一些條件,這些條件要經(jīng)過國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品管理部門審核批準(zhǔn),要發(fā)給農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者是生產(chǎn)批準(zhǔn)證號(hào)及相應(yīng)的證號(hào)。第三,農(nóng)藥的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制度。指的是國家對(duì)農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)行嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)化管理制度,企業(yè)的產(chǎn)品主要執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),或者是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)必須要經(jīng)過國家工業(yè)行政管理部門審核批準(zhǔn),并發(fā)給標(biāo)準(zhǔn)號(hào)。第四,農(nóng)藥的廣告審查制度。指國家對(duì)農(nóng)藥廣告的內(nèi)容實(shí)行農(nóng)業(yè)部和省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門兩級(jí)審批制度。具體的分工是:凡是在全國性發(fā)布的農(nóng)藥廣告,或境外生產(chǎn)的農(nóng)藥廣告,比方說在全國性的報(bào)紙、書籍、雜志、廣播、電視等宣傳材料上刊登農(nóng)藥廣告,必須要經(jīng)過農(nóng)業(yè)部、農(nóng)藥檢定所負(fù)責(zé)審查,在省以內(nèi)發(fā)布的廣告,在省以內(nèi)的電視廣播雜志上發(fā)布的廣告,必須要由各省自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)主管部門進(jìn)行審查。國家規(guī)定凡是沒有經(jīng)過批準(zhǔn)登記的農(nóng)藥廣告不得做廣告,未經(jīng)批準(zhǔn)的農(nóng)藥廣告內(nèi)容也不得刊播。已經(jīng)批準(zhǔn)的農(nóng)藥廣告的宣傳內(nèi)容不得擅自更改。
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