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面對高毒農藥使用量過大，造成人畜中毒、農產品污染和生態環境嚴重破壞等問題，從2007年1月1日起，我國將全面禁止甲胺磷等5種高毒農藥在農業上使用，尋找高毒農藥的替代品已迫在眉睫。目前，高毒農藥“替代工程”正在展開，但存在的問題不容忽視，安全農藥使用推廣仍須過“三道坎”。

　　第一，高毒農藥的替代品種篩選問題。我國是一個生物災害發生頻繁的國家，受氣候的影響，每年都有一些重大病蟲發生嚴重危害，需要及時防治。長期以來，甲胺磷等５種高毒農藥是防治水稻等重要作物上重要害蟲的主要品種，使用量占農藥總量的1/4，又因長期使用而為廣大農民熟悉和掌握。要如期停止使用高毒農藥，找出高效低毒的替代農藥是首要任務，這樣才能確保在害蟲發生時能得到有效的控制，保障農業生產的順利進行，使防治成本和生態效益最佳。否則，將給農業豐收造成重要影響。

　　第二，控制替代農藥使成本增加、更換施藥機械，改變農民傳統認識。目前，由于化肥等主要農資價格上漲，如新的替代農藥價格漲幅過大，必將影響農民使用替代農藥的熱情，阻礙高毒農藥替代工作的推進。目前，正在尋找和新開發的高效低毒農藥價格均高于原有的低價高毒高效農藥。因此，如何控制替代農藥價格需要從技術、政策等多方面進行突破。

　　第三，加強農藥生產和銷售的市場監管。目前，農藥銷售不規范，缺乏統一的管理，給非法農藥銷售開了方便之門。一些農藥生產企業為了追求商業利潤，片面迎合農民傳統認識心理，一方面違規生產銷售高毒農藥，另一方面進行欺騙宣傳，故意夸大藥效，以期占有市場。甚至一些不法分子制造假冒偽劣農藥，既擾亂了市場，又欺騙了農民，農作物藥害不僅造成嚴重的經濟損失，影響農民收入，還嚴重制約著農業結構調整和農業可持續發展。

同時，由于目前農技推廣隊伍名存實亡，農民缺乏技術指導，農村存在著濫用農藥的現象。目前，農民防治害蟲較多使用有機磷甚至高毒有機磷農藥，農藥用量普遍偏多，棉田用藥量最多，其次是水稻田用藥量大，特別是南方水稻病蟲害發生重，用藥多。另外，殺蟲劑用量大，除草劑超量使用。因此，加強農藥生產和市場監管是高毒農藥替代工作的一大關鍵。