| 現在，國家對化肥有優惠政策，對種子有補貼，對農機有補貼，對新農藥研制也有資金支持，可是為什么對農膜就沒有什么優惠政策？既然農膜也是農資產品，就應該也有相應的優惠政策，不然對農膜企業不大公平。我們廣大農膜企業熱切盼望‘政策救助’！''''一家農膜企業負責人近日向記者這樣傾訴。
幾十年來，農膜這一農資產品只能保本微利生產，這使農膜企業長期以來難有資本積累，目前普遍面臨資金短缺。在計劃經濟時代，由于國家對農膜企業實施''''統購統銷''''政策，''''保本微利''''尚能生存發展。但在市場經濟條件下，國家一方面為了穩定農資產品價格，對包括化肥、農膜在內的農資產品實施嚴格的市場監管和限價措施；另一方面卻是生產農膜所需的聚乙烯（PE）原料完全市場化，這使農膜企業難以維繼。
近年來，國際油價高漲，國內PE價格直線上升。以農膜用低密度聚乙烯為例，2002年最低價不足7000元／噸，而2004年9月已高達16000元／噸，目前雖有所回落，但仍維持在12000元／噸以上高位。原料價格大幅上漲，使原本保本微利的農膜企業成本激增，出現大面積虧損。
西安龍華智德塑料制品有限公司營銷部工作人員給記者算了一筆賬：農膜成本有80％～90％來自原料，按PE價格12000元／噸計算，生產每噸農膜僅原料成本就達10200元，而每生產一噸農膜耗電約850千瓦時，電價按0．7元／千瓦時計算，每噸農膜需電費595元，再加上管理、營銷、設備折舊、員工工資、水費、物料消耗等費用，生產每噸農膜的直接成本約11095元。''''去年我們企業農膜的市場零售價才11．2～11．5元／千克，出廠價只有11000～11100元／噸。這樣一算，你就可以知道我們農膜企業的日子有多難，能保本那算經營得好，大部分企業其實是怕丟掉市場在賠錢硬撐。''''
龍華智德的困難在國內農膜企業普遍存在。由于近兩年國家實施了緊縮銀根的貨幣政策，使本來就不被看好的農膜企業貸款十分困難，而''''農膜常年生產，季節性消費''''的特點，又要求企業必須有足夠的資金用以備料和儲存。吉林喜豐集團董事長曹志強介紹說：''''年產4萬噸農膜的喜豐，每年所需流動資金至少2億元。農膜企業目前缺少的正是資金，因無錢備料，所以開工率持續下降，虧損甚至停產的企業正在不斷增加。''''
調查顯示，2005年9月，全國農膜生產企業平均開工率不足40％，包括北京華盾在內的大型農膜企業開工率一度只有20％～30％。而據中國塑料加工工業協會農膜專委會統計，到2005年末，90％以上的農膜企業出現虧損；2006年初，50％以上的農膜企業停產或半停產。
資金短缺還引發一系列問題：企業無法組織正常的人員培訓與招聘、設備更新、技術改造和產品升級，絕大部分農膜企業因設備老化、工藝落后，只能生產低檔農膜，使低檔農膜供大于求，價格不斷下挫，而企業為了確保市場份額，不僅不敢在原料漲價時提高農膜價格，相反還競相壓價，最終拼得傷痕累累，有的被迫停產或轉產。盡管今年開春以來國內農膜需求旺盛，價格普遍回升，但許多企業卻仍無力組織生產，更無力組織生產高附加值、高利潤的高檔農膜。
使用農膜，每年可為農民增收50多億元。專家預計，今后我國對功能膜、專用膜、生物降解膜等高檔農膜的需求量將以年均12％的速度增長。2005年，國內擁有農膜生產企業800多家，產能超過200萬噸，產量達130萬噸。然而，這些農膜企業，又有多少還能堅持到明年？在這些產量中，又有多少是高檔產品？可以預見，如果農膜行業始終處于原料價格高漲和產品限價的圍堵之下，今后發展將更加困難。 |
