南方農(nóng)村報記者 陳振興 陳志文
據(jù)國家財政部消息,經(jīng)國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會審議通過,并報國務(wù)院批準,《2019年進出口暫定稅率等調(diào)整方案》(下稱《方案》)正式發(fā)布,自2019年1月1日起繼續(xù)對鉻鐵等108項出口商品征收出口關(guān)稅或?qū)嵭谐隹跁憾ǘ惵?稅率維持不變,化肥、磷灰石、鐵礦砂、礦渣、煤焦油、木漿等94項商品不再征收出口關(guān)稅。
近幾年,化肥行業(yè)競爭愈發(fā)激烈,業(yè)內(nèi)對取消化肥出口關(guān)稅的呼聲從來沒停止過。2016年12月23日,國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會公布《關(guān)于2017年關(guān)稅調(diào)整方案的通知》(稅委會[2016]31號),自2017年1月1日起實施。《方案》決定,取消氮肥、磷肥等肥料的出口關(guān)稅,并適當(dāng)降低三元復(fù)合肥出口關(guān)稅。2017年12月15日,財政部公布了《國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會關(guān)于2018年關(guān)稅調(diào)整方案的通知》(稅委會〔2017〕27號)內(nèi)容。國務(wù)院決定,自2018年1月1日起,適當(dāng)調(diào)整磷礦石和氮磷鉀三元復(fù)合肥出口關(guān)稅,其他原料和其他肥料進出口關(guān)稅政策保持2017年水平。
鉀肥出口關(guān)稅取消能否助力行業(yè)邁上新臺階?中國化工學(xué)會化肥專業(yè)委員會副秘書長亓昭英認為,鉀肥出口零關(guān)稅的出臺與鉀資源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與變化相關(guān),“一是國產(chǎn)鉀肥市場進入比較成熟和穩(wěn)定階段,‘零關(guān)稅’對于國產(chǎn)鉀肥的影響不大；二是為我國鉀肥走出去在鉀資源豐富的國家建立自己的鉀肥基地,所生產(chǎn)的鉀肥‘回哺’國內(nèi)氯化鉀市場做好了政策準備；三是國內(nèi)加工型硫酸鉀、硝酸鉀、顆粒鉀肥等鉀肥產(chǎn)品發(fā)展迅速,在國際市場的市場份額、話語權(quán)、競爭力提升。”亓昭英說。
廣東拉多美化肥有限公司市場部部長趙佳宗認為,國內(nèi)化肥生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量多,但超大規(guī)模的企業(yè)不多,生產(chǎn)成本較國外高,在化肥行業(yè)整合未完成前,零關(guān)稅在一定程度提高了化肥出口的市場競爭力,但短期內(nèi)大幅度提升出口量難度依舊很大。
據(jù)中國海關(guān)數(shù)據(jù),2018年1-11月,中國累計出口各種肥料2276萬噸,同比降低了1.5%；累計出口金額65.57億美元,同比增長了17.8%。尿素累計出口180萬噸,同比降低了55%；磷酸二銨累計出口710萬噸,同比增長了18.7%。
有國內(nèi)鉀肥貿(mào)易商分析,鉀肥(包括含鉀肥料)出口關(guān)稅取消,國產(chǎn)硫酸鉀將在國際上擁有更強的競爭力,加工型硫酸鉀的開工率或?qū)⑻岣?并帶動國內(nèi)氯化鉀價格上漲。
