4月2日召開的中央財經委員會第一次會議指出，要調整能源結構，減少煤炭消費，增加清潔能源使用。
和埋頭生產、以量取勝的傳統煤炭生產理念不同，今天的煤炭企業已逐漸融入市場，實行按需定產。在這種形勢下，減少煤炭消費，意味著從需求端降低煤炭在整體能源結構中的比重。
煤炭行業的未來發展之路是否被唱衰？筆者認為，面對這個問題，我們應科學理解“減少煤炭消費”。“減少煤炭消費”不能被簡單地理解成“減少煤炭產量”或“減少煤炭消費量”。“減”去的部分，應為煤炭的低效消費量，并因此減少相對應的煤炭產量。
所謂低效的煤炭消費，是指造成重大污染的消費，以及過度開采、過度消耗等浪費性消費。低效的燃煤發電廠、鍋爐和爐窯，不合理的煤化工項目，散燒煤的大范圍使用，導致煤炭在消費過程中排放過量的溫室氣體，影響生態環境與居民生活質量。這不僅與“建設天藍、地綠、水清的美麗中國”的要求不相容，而且與實現煤炭行業綠色安全清潔高效發展的主旨大相徑庭。
對于煤炭行業而言，“調整能源結構，減少煤炭消費”，是一記警鐘，提醒煤炭行業在綠色安全清潔高效發展的道路上要拽開步子，再努力些。
根據煤炭工業發展“十三五”規劃，到2020年，煤炭產量39億噸。據2018年世界煤炭協會技術委員會會議透露，預計到2025年，在全世界工業電力的來源中，化石能源依然占60%以上。其中，煤炭能源占整個化石能源的57.9%。由此可見，煤炭資源的重要性不可小覷，但不再是以量取勝。
減少煤炭消費，節約用煤是大方向。煤炭作為不可再生能源，其開采與使用具有不可逆性。因此，煤炭消費更應注重節約，要實現煤炭有效利用。有些地區因使用新能源存在困難，對于本地區廣大居民使用小煤爐取暖的現象睜一只眼閉一只眼；有些低效的燃煤發電廠為了自身利益，夜間干活白天關門，打起了“游擊戰”；有些煤炭企業為解決煤炭滯銷問題，開了高污染、高耗能的煤電鋁廠，對于煤炭的利用可謂“干吃不賺”。這些現象，近年來已經引起行業重視，各方正在探索最佳解決方案。
減少煤炭消費，增加清潔能源使用，其中不可忽略以煤炭為原料的清潔能源。實現煤炭從燃料到原料的轉化，將煤炭清潔利用擴展到全產業鏈范疇，讓煤炭成為生產清潔能源的重要組成部分，是煤炭行業未來發展的必行之路。
全國人大代表、遼寧大學法學院院長楊松在今年兩會期間表示，近20年來，我國煤炭清潔燃燒、煤制油、煤制氣等領域均取得重大突破，尤其是以清潔煤炭為燃料的工業鍋爐的燃燒效率達到99%，鍋爐熱效率突破92%，鍋爐煙氣的氮氧化物原始排放濃度值已經低于100毫克/立方米，各項指標已相當于天然氣燃燒指標。這些成果已經表明，煤炭是可以實現清潔利用的。
煤炭行業前景依然可觀，但需以煤炭的綠色安全清潔高效利用為前提。煤炭企業要主動邁向高質量發展階段，堅定不移去產能，去除無效供給；組建能為煤炭行業所用的高端人才隊伍；與科研院所合作，以科技創新突破發展瓶頸，探索碳封存與利用、煤炭化學開采等前沿技術，提高行業效率，實現煤炭行業由大變強。
減少煤炭消費是在減少什么？是減少煤炭的低效消費量，降低煤炭作為燃料的比重，去除過剩產能，與之相對應的，是煤炭作為清潔能源原料比重的提高，是煤炭資源的高效利用與高質量消費。
調整能源結構，減少煤炭消費，增加清潔能源使用，這對煤炭綠色安全清潔高效利用提出了更高要求。通過煤炭的分級轉化、清潔利用，一個“經濟、節約、清潔、安全”的綠色動力體系將合理構建，天藍、地綠、水清的美麗中國指日可待。
