土壤是人類賴以生存發展的基礎,耕地質量事關我國農業的可持續發展、人民群眾身體健康,“固土”方能安邦。但我國農業生產一直維持的高投入、高產出模式造成耕地質量下降,不斷引發食品安全隱患。
土壤安全、耕地質量已經引起政府高度關注。
2017年政府工作報告提出,要“推動綠色生產生活方式,加快改善生態環境”、“深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃,加強生態保護和修復。”
推動農業向綠色生態可持續方向前進,加快國內土壤改良修復工作全面展開已經成為社會各界的普遍共識。
創新農資成為土壤衛士
全國人大代表、河北硅谷化工有限公司董事長 宋福如
國家應加強法治建設,推行綠色生產方式,全面提升耕地質量。依法加快行業轉方式、調結構,淘汰落后產能,把提高化肥利用率上升到法治的層面,加快產品結構調整步伐,鼓勵高效優質肥料的生產,深入推進化肥農藥零增長行動。實施土壤污染防治行動計劃,全面提升耕地質量,依法管理耕地質量,加強耕地質量建設和管理,推動開展“耕地質量保護與提升行動”,深入實施土壤污染防治行動計劃,加快建立健全耕地質量保護長效機制。
全國人大代表、開磷集團董事長 何剛
無有害重金屬、土壤無殘留,是綠色肥料的基礎。希望國家制定更嚴格的肥料標準,增強執法力度,為優秀企業和優質產品解放市場空間。
全國人大代表、金正大集團董事長 萬連步
推進土壤改良修復工程,全面提升耕地質量應統籌考慮配套建設,建立土壤修復系統工程,強化科技在土壤污染防治中的支撐作用,完善市場準入制度,鼓勵優勢企業積極參與土壤修復工程,通過稅收、運價優惠等方式,促進土壤修復產業發展,落實責任主體,建立土壤改良效果責任追溯制度,保證投入和產出達到科學、實效要求。
綜合治理截斷污染源頭
全國人大代表、山東圣豐種業科技有限公司董事長 王書平
政府相關部門應大面積推廣水溶肥及定制肥,特別是液體配方肥,政府應加大資金投入,改善農田基本設施建設,滿足“水肥一體化”的硬件要求;
對已經開展液體肥研究和推廣的企業給予直接補貼、獎勵,或以項目的形式予以扶持,鼓勵這類企業開展大田作物液體肥和水肥一體化的研究、推廣;
并對使用液體肥的農戶進行直接補貼,農戶花較少錢就能使用液體肥,提高農民的積極性。鼓勵具有研發能力的農資企業,從農業全產業鏈出發,根據市場需求,實現農產品、農資定制化。
全國人大代表、湖南永清環保集團董事長 劉正軍
國家在政策層面加大引導與支持土壤修復產學研一體化平臺的建設,在政策扶持、稅收優惠等方面幫助國內有潛力的修復企業擴大規模、強化實力,進一步支持土壤修復產業并購投資,培育土壤修復行業龍頭企業,推動國內土壤修復技術的市場化和產業化進程。同時,他也表示目前土壤防治立法時機已經成熟,建議加快出臺進度。
安徽代表團
將《關于加強土壤污染防治工作的建議》以代表團名義提交十二屆全國人大五次會議。
建議指出,為解決土壤污染對社會經濟發展威脅,認真落實國務院《土壤污染防治行動計劃》,建議加強土壤污染的調查和監測,將集中式耕地土壤環境和飲用水源地土壤環境以及工業集中區土壤環境監測優先納入常規監測任務,組織開展對土壤環境質量系統調查。
加快土壤污染防治立法,確立土壤污染防治的基本原則和基本制度,健全土壤污染防治管理體制,盡快形成頂層設計。
加強對污染物全過程管理,除了要管住企業排放濃度和總量,還要管好污染物的去向,對污染企業施以更嚴格的要求和措施。
建立土壤基本生態控制線管理機制,劃定土壤基本生態控制線,明確土壤生態保護范圍界線,確定土壤環境優先保護區域。
加強土壤修復技術攻關,抓緊開展耕地土壤污染修復試點示范,加強配套技術攻關和修復技術模式集成,尋求多種修復技術的綜合運用。
加大研發投入,盡快篩選宜栽種的低積累型糧食品種、易推廣的土壤酸堿調節劑和重金屬鈍化劑等,總結土壤修復治理成功范例和適用模式,加快推廣應用。