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肥料出口數量狂降20新的化肥關稅能否拯救出口?


農資網 2016年12月20日 17:12 來源:農資導報
關鍵詞:化肥

 近期,人民幣中間價下調261點跌破6.92關口,創2008年6月以來新低。自9月30日以來,人民幣兌美元即期匯率已跌超過1000個基點,貶值幅度超1.5%。市場多方分析稱,此次貶值是受央行中間價引導,貶值趨勢可能還會持續。

  人民幣貶值對肥料進出口貿易具有深遠的影響。數據顯示,前11個月,我國化肥出口大降20%,國內日益上漲的化肥生產成本,使得化肥出口競爭力下降,人民幣貶值,使得肥料出口在價格上具有一定的下調空間,而備受關注的化肥出口關稅即將在12月中下旬出臺,化肥關稅能否取消也成為業界關注的焦點,將對化肥出口能否恢復競爭力產生重要的影響。

  短期內人民幣貶值可能性較大

  近來美元指數大幅上漲,是目前央行和人民幣承壓的主要原因。10月以來,美元指數已上漲約3.4%,24日亞洲交易時段,美元指數盤中觸及98.85點的逾8個月高位。接下來,美元指數可能會突破99關口,測試100大關,再次達到過去十年的最高點。

  據海關數據統計顯示,1-11月中國累計出口各種肥料2503萬噸,同比減少20.5%。其中,礦物肥料及化肥累計出口2401萬噸,同比減少21.4%;累計出口金額58.98億美元,同比減少39.3%。

  依據傳統思維,人民幣的貶值對出口是利好信息,業界認為,短期內,將有利于化肥出口,拉動出口數量,但是,長遠來看,貨幣的長期貶值對出口產生較大波動,不利于出口穩定。

  短期來看,人民幣匯率貶值壓力確實依然存在,但長期而言,決定人民幣匯率走向的還是我國的經濟基本面。只有我國經濟增長速度保持平穩,才能讓國內外投資者有信心,經濟形勢好,人民幣匯率維持穩定才有資本。

  2017年出口關稅即將出爐

  邁入12月下旬,按照傳統,新的一年的肥料出口關稅即將出臺,毫無疑問,肥料出口降低關稅有助于提高中國化肥的國際市場競爭力。2014年底,國家對原有化肥出口關稅政策進行了大幅度的調整,氮肥、磷肥取消淡旺季稅率,實施全年統一的出口關稅稅率。在利好環境下,2015年中國尿素出口總量較2014年大幅增長180.99%,達到歷史新高的1374.8萬噸。

  從2016年的化肥關稅政策來看,與2015年大致相同,不過,2016年取消了磷酸、氨和氨水之前原為300元/噸、180元/噸和60元/噸的出口關稅,而且磷礦石出口關稅從35%下調到20%,配額維持100萬噸。

  2016年,受國際糧價下跌和化肥需求減少的影響,中國出口尿素、二銨量同比大幅下降。業界再次將行業走出困境的部分希望聚焦到出口上,呼吁出口關稅全面取消。

  有消息指出,明年化肥出口關稅下調是大概率事件。近年來,化肥優惠政策不斷減少,去年9月份,化肥恢復征收增值稅;今年4月20日,化肥優惠電價全部取消;今年11月10日,全面放開化肥用氣價格,化肥用氣優惠又被取消;化肥鐵路運價優惠實際上大部分也被取消。在國內化肥優惠政策不斷減少的背景下,為維持出口競爭力,需要在化肥出口管制上也配套進行適度松綁,化肥關稅取消存在很大的必要性。

  業內專家認為,如果關稅政策未做出新的調整,相信明年市場競爭會進一步加劇,一些在資金、成本、規模和環保等方面處于劣勢的企業將加速退出。

  復合肥鉀肥關稅調整可能性較大

  值得注意的是,許多農資產品早已零關稅,只有化肥仍在收稅,鉀肥出口關稅和含鉀復合肥出口關稅明顯高于其它品種。我國鉀肥出口嚴重受阻。硫酸鉀去年累計出口7.7萬噸,而今年截至9月僅出口1.9萬噸,同比減少74.2%。一方面由于國際化肥供應量不斷增加、價格持續走低、國際競爭加劇;另一方面由于關稅過高,出口不易。

  以鉀肥為例,雖然我國是鉀肥進口大國,從全球來看,氯化鉀過剩明顯,隨著國內鉀肥企業技術的日益成熟,許多國內鉀企從國際進口原料,進行再次加工,出口到國外的現象越來越多,特別是硫酸鉀出口越來越多,但是在高昂的出口關稅面前,國產的硫酸鉀出口競爭力下降。

  目前來看,業內對化肥關稅爭議較大的是,復合肥征收600元/噸與鉀肥征收30%的關稅,兩者關稅過高,國內肥企喪失了國際競爭,從而以此促進降低成本和提高產品品質的機會。復合肥以及鉀肥關稅的取消或者減少,是業界對2017年化肥關稅政策改變的最大期盼。

  廣東一肥料經銷商告訴記者,值得一提的是,近兩個月來,由于原材料成本上漲以及運費等費用的提高,包括鉀肥、復合肥在內的多種肥料品種價格持續上漲,造成供應偏緊,貨源較少,特別是鉀肥供應量十分緊張,在考慮優先供給國內市場的前提下,貨源偏緊有可能會對出口關稅的取消形成不利影響。

(作者:江海       責任編輯:YanBO)
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