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肥料業供給側發力推進轉型升級


農資網 2016年10月13日 12:07 來源:農民日報

“加強產供需對接,促進肥業轉型升級。”9月28日~29日,由全國農業技術推廣服務中心、中國農業技術推廣協會主辦的第十八屆全國肥料信息交流暨產品交易會(以下簡稱“雙交會”)在山東省青島市召開。會議內容包括肥料、農藥及相關機械供需交易,肥料、農藥新技術、新產品、新成果信息發布,優質肥料、農藥產品推介,農資經銷商、合作社(種植大戶)專題培訓會等。

  1.減量提質調結構

  428家肥料生產企業、2118個農技推廣部門、537個種植專業合作社、1620位種糧大戶、3149位農資經銷商、展示產品千余種、參會人數3萬人次……“雙交會”呈現的數字表明,這已不僅是業內廣泛關注的肥料交易盛會,更成為產學研用信息交流、政策資訊發布和技術推廣的權威平臺。

  記者從現場看到,腐植酸、黃腐酸、微生物肥、海藻肥、控釋肥等近年來異軍突起的新型肥料,占據了展會的半壁江山。隨著我國水肥一體化技術的推廣,交織于傳統肥料和新型肥料之間的水溶肥的崛起勢如破竹,展會上琳瑯滿目。此外,“四兩撥千斤”的中微肥近年來備受關注,也亮相于本屆“雙交會”。

  中國農業經濟學會會長尹成杰在專題培訓會發言中指出,農業資源供給能力和資源環境狀況、農業生產成本和比較效益、農業資源利用效率等是農業供給側的重要評價指標。農業供給側的一個重要問題就是農業資源消耗過度和面源污染較大。2013年我國化肥使用量占世界總用量的35%,農藥使用量占世界總用量的1/7,農作物秸稈和畜禽糞便等生物質資源利用效率仍然較低。因此,要從農業供給側發力,特別是加快推進農資產業轉型升級,實現到2020年化肥使用量零增長的戰略目標。

  全國農業技術推廣服務中心副主任謝建華表示,推進化肥減量提質增效需要肥料行業轉方式調結構。目前,全國遴選了200個減量增效示范區,推廣測土配方施肥項目,在果樹蔬菜經濟作物上開展化肥使用零增長示范。化肥當家之余,應大力發展有機類肥料,重點推進秸稈養分還田和畜禽糞便資源化利用,推廣沼渣沼液和綠肥。此外,還應充分發揮農業新型經營主體的帶頭示范作用,推廣水肥一體化技術,推進施肥方式的轉變。

  2.強化管理促規范

  肥料行業供給側改革,需要規范、公平的市場環境和準入制度。農業部種植業管理司副司長何才文表示,近年來,《肥料登記管理辦法》對肥料行業的健康發展起到了重要作用。2015年以來,按照國務院關于簡政放權的要求,肥料登記行政審批進行了一系列改革。目前,相關政策已基本明確,將更加突出規范、公平、高效和透明。

  何才文介紹,肥料登記行政審批改革主要體現在三個方面。一是田間試驗機構自主選擇,明確企業在申請肥料登記時,可按要求自行開展田間試驗,也可委托有關機構開展,取消了肥料登記田間試驗需要到指定單位開展的要求。二是產品檢驗試驗報告競爭性選擇,將肥料產品檢測和安全性評價兩項中介服務事項改為技術審查事項,由審批機關采取競爭性方式選擇相關檢測試驗機構承擔,進一步增強登記管理的公平性。三是取消臨時登記,簡化登記程序,減少登記資料,只保留肥料登記、肥料續展登記和變更登記,對于經過實踐證明,安全性、有效性、適用性得到保障的肥料產品免于登記。

  何才文還表示,在簡化肥料登記程序的同時,各級農業部門將進一步加強事中、事后監管。一是改善肥料登記服務條件,逐步完善肥料登記信息化管理,盡快實現全國聯網,方便企業辦事。二是嚴把審核關,對登記資料造假的企業依法予以懲處,對出具虛假報告的檢驗檢測單位,建立黑名單制度,并及時告知其主管單位。三是加強肥料市場監管,加大市場抽查力度,對發證產品進行重點抽查,對不合格產品、假冒偽劣產品、違規產品進行嚴肅處理。

  3.創新驅動助轉型

  創新是肥料產業轉型升級的根本動力。中國植物營養與肥料學會理事長白由路提出,肥料技術創新實際上也有規律可循,大致包括養分濃度創新、養分比例創新、養分形態創新和肥料助劑創新四個方面。比如,我國已經開展了十幾年的測土配方施肥,目前大量元素的濃度、比例、形態研發已較為成功,而中微量元素如何配肥依然值得深入研究。

  白由路認為,應進一步深入研究肥料作用機理,尤其是加強以生物刺激素為代表的肥料助劑的研究。企業應提高創新、研發能力,優化產能結構,同時防止惡意炒作概念、無限延申肥料功能的不良現象。

  肥料技術創新離不開農業生產中的現實問題。專題培訓會上,中國工程院院士張齊生從秸稈利用問題出發,介紹了他帶領科研團隊創新研發的秸稈氣化聯產“電、炭、肥、熱”技術。張齊生說,該技術將秸稈氣化后產生的炭經回收和化肥一起能制成炭基復合肥回田;產生的生物質提取液可作基質,復配部分化肥制成液體肥或葉面肥;釋放的可燃氣可用于發電,而發電的余熱又可供農業大棚使用。這一技術能改變傳統的秸稈單一用途,實現農業生產的高效循環。

  技術創新引領產業創新和模式創新。“雙交會”現場,智能自助加肥站吸引了眾多參觀者的眼球。據了解,自助加肥站的研發源于水溶肥的推廣,這一新型肥料供給模式省去了化肥銷售的中間環節,有效降低了人力成本,有助于解決賒銷問題。

( 責任編輯:YanBO)
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