據國家海關統計數據，2016年上半年中國累計出口各種肥料(包含肥料級氯化銨和硝酸鉀)1257萬噸，同比減少24.6%。其中，尿素累計出口504萬噸，同比減少25.3%；二銨累計出口209萬噸，同比減少26.1%。硫酸鉀和氮磷鉀三元復合肥累計出口1.2710萬噸和4800噸，同比分別減少78.7%和76.4%。為什么今年上半年化肥出口量大減？
近年來中國化肥出口呈現快速增加狀態。2009年化肥出口量只有888萬噸；2013年增加到1920萬噸；2014年增加近千萬噸，達到2906萬噸；2015年首次突破3000萬噸大關，達到3456萬噸。短短六年增長近三倍，年均增長率達48%。今年成為化肥出口的一個拐點，由增加變為減少，上半年化肥出口量大減，化肥出口高速增長時代已過去。
據分析，出口量大減主要有三方面原因：一是政策利好缺失。2014年和2015年國家均對化肥出口關稅進行了較大幅度下調，取消了淡旺季關稅制度，給化肥出口松了綁，出口量大幅增加。2016年化肥關稅政策與2015年差不多，政策刺激因素不再。二是化肥競爭力下降。化肥生產優惠政策取消，電價上調、恢復征收增值稅，生產成本上升，而國際化肥得益于天然氣價格下降等優勢，生產成本低，中國化肥的國際市場競爭力減弱。7月份印度第三次尿素招標，最低價僅為179.95美元(噸價，下同)，折合國內集港價不足1000元，伊朗尿素企業中標。三是國際化肥新裝置增加。據悉，2016年國際尿素產能將增加860萬噸，尼日利亞、伊朗、馬來西亞等國都將有新裝置投產；2016年年底國際磷肥產能將增加到4720萬噸，其中摩洛哥增加180萬噸，沙特阿拉伯增加140萬噸；2016年底氯化鉀產能預計將增至8700萬噸。
面對嚴峻的化肥出口形勢，企業希望相關部委取消化肥出口關稅，提高出口的競爭力。應該說，這個要求是有道理的。以前化肥高關稅的一個重要原因是化肥行業享有優惠政策，出口時必須把優惠扣回，但現在優惠電價全部取消、增值稅優惠全部取消，行業優惠所剩無己，下調關稅也勢在必行。
不過，筆者以為光靠降關稅不行，關鍵還是要提高國際市場競爭力。現在中國尿素出口征收80元關稅，二銨和一銨出口征收100元關稅，即使全部取消，價格下降不到100元，而中國企業與國際先進企業的差距遠不只這一點。
