東北種植結構的調整不只是玉米種植面積簡單減少的問題，它關乎到當地農業產業升級的問題，牽涉到農民持續增產增收、土地流轉能否繼續、種植大戶轉型發展以及農資市場隨之變化的一系列話題，需要涉農部門、當地政府及涉農企業關注和重視。
本次東北地區大規模的種植結構調整，可以說是在如火如荼的玉米種植生產上踩了一腳“急剎車”。面對種植結構“急剎車”的現實，在記者的調查采訪中，很多人都是憂心忡忡。
話題一
種植大戶：在壓力中前行
結構調整引發“連鎖反應”
高曉明對記者坦言，僅以公司進行種植開發的訥河地區為例，現如今政府部門對訥河地區的“鐮刀彎”地帶玉米種植采取了一些行政手段，首先是干預玉米種植；其次是取消“鐮刀彎”地帶玉米種植補貼；最后是對“鐮刀彎”地帶玉米不收儲。在國家宏觀政策和地方政府行為的雙重制約下，只能進行種植結構的調整。他還對記者算了一筆經濟賬，以往兩年在訥河地區種植玉米，平均畝產能夠達到1500-1700斤。即使是在去年玉米收儲價格已經松動的條件下，通過玉米銷售公司依然獲得了一部分利潤。而大豆種植的產量是有限的，預計該地區大豆產量為2.5噸/公頃，即使按照去年的大豆收儲價格2.4元/斤來核算，除去種植成本，預計到秋季公司在農業開發這部分只能是“賠本賺吆喝”。他還無不擔心地說，受到進口大豆價格的打壓，國內大豆收儲價格不可能有太高的漲幅，加之東北地區“鐮刀彎”地帶幾乎全部向大豆種植轉型，秋季極有可能出現大豆倉儲過剩的局面，屆時大豆收儲價格不下跌，就已經是萬幸的事情了。
高曉明還向記者透露，種植結構調整之后，訥河地區只有中農和其他幾家大戶在堅守種植陣地。除此之外，種植補貼也是當前所有種植者都在苦苦等待的救命稻草。以前種植玉米時，每畝地的國家直補大約能夠達到80元，如今種植結構轉變后，國家應該相應地提高“鐮刀彎”地區種植者的直補標準。當前據傳種植大豆的 “鐮刀彎”地區，每畝地的直補標準提高到120元以上，但是這僅僅是業內的一種傳言，真正的國家直補文件始終沒有出臺，這也令眾多種植者的心一直懸著。
中農集團控股黑龍江分公司負責農業開發項目的專項經理李永剛稱，今年玉米收購沒有國儲政策，加之當地不讓種植玉米，直接導致了公司支付給農戶的土地出讓金價格有所降低，盡管現在每畝地出讓金價格降到350元/年，在如此形勢下，現階段進駐訥河的農業開發企業不少無法承受成本過高的現狀，有的企業已經同農民毀約，還有的直接跑路，當地曾經如火如荼的農業合作社紛紛放棄經營，目前只有中農的農業合作社在當地咬緊牙關堅持。除此之外在農機方面，該公司也進行了一系列的投入，由于玉米和大豆的作物形態完全不同，因此要求在播種、施肥、噴藥、收割等環節中，農業機械都要進行改變。僅以收割為例，由玉米收割機改成聯合收割機，公司就要掏出一大筆“銀子”。另外公司投入重金建設的玉米收儲烘干設施，由于大豆不需要烘干，在今年也成了擺設。
中農集團控股黑龍江分公司直接參與種植業開發工作的中農增產合作社理事長馮玉偉告訴記者，今年國儲政策調整，對糧食價格造成影響，更對農民的種植積極性造成了影響，如今種地不掙錢已是不爭的事實。前幾年糧食國儲收購價格較高，使土地流轉價格達到了一定的高度，而現在的土地出讓金價格大打折扣，極大地挫傷了農民積極性。當前農民收入與心理預期相差太多，造成收入失衡，這也是農民種地積極性不高的因素之一。
種植大戶亟待政策扶持
據相關政策顯示，力爭到2020年，“鐮刀彎”地區玉米種植面積穩定在1億畝，比目前減少5000萬畝以上，重點發展青貯玉米、大豆、優質飼草、雜糧雜豆、春小麥、經濟林果和生態功能型植物等，推動農牧緊密結合、產業深度融合，促進農業效益提升和產業升級。今年是“鐮刀彎”地區玉米種植減少的第一年，結構調整能否到位，種植大戶發揮著重要作用，因而，在結構調整中要加大對種植大戶的政策扶持，重點培育種養大戶、家庭農場、農民合作社等，發揮其在規模化、標準化、機械化等方面的示范帶動作用。
在記者的實地調查采訪過程中，一次又一次地直觀感受到當前種植大戶急需政策的扶持，特別是在種植結構調整之后，相關補貼政策亟待落實。“鐮刀彎”地區的作物補貼政策盡快出臺后，可以極大程度上提振各家種植大戶的士氣，穩定各家種植大戶的“軍心”，讓他們踏實地投入到今年耕種當中去。另外，政策的扶持還要向銷路上進行傾斜，只有把農作物變成賬戶上的那一串串收入數據，種植大戶才有信心在明年的調整與變革中屹立不倒。
話題二
農資市場：別無選擇要變革
直面用肥量下降
就在東北地區種植結構發生改變的大環境下，農資格局也隨之而變。高曉明表示，種植結構調整直接導致了種植者農資投入量減少，其中氮肥用量下降尤為明顯。玉米一畝地用肥量在50-55公斤，而大豆用肥量在每畝25公斤，預計黑龍江省氮肥總用量會下降60-70萬噸。
張曉彪認為，隨著國家發布了關于東北三省和內蒙古地區玉米臨儲價格全面放開和“鐮刀彎”地區種植結構調整的相關文件之后，對農資市場銷售產生的影響較大。黑龍江全省玉米轉大豆種植面積可達1000多萬畝，從主要需肥種類來看，大豆以二銨為主，而玉米則以尿素為主。從現階段的市場銷售情況來看，化肥銷量下降的范圍是相對較大的，具體表現為磷肥銷量基本持平，復合肥銷量大幅度減少。從近一階段的市場報表來看，復合肥在用量上下降了30%-40%。造成復合肥市場銷量大幅度下降的原因有兩點：其一，由于種植結構的大幅度調整，不少作物對于高含量復合肥“不感興趣”。其二，大多數農民和大戶認為，當前復合肥價格比摻混肥高，農戶如今對單質肥的需求較高，不少農戶直接購買單質肥自行摻混。歸根結底，農戶手中的資金不足和去年糧價的下跌決定了他們今年在農資采購上的選擇。
在變革中走出困境
面對農資市場的風云突變，遼寧省內的各家“中國農資”小型合作社社長都忙得不可開交，然而就在忙碌中，他們也摸索到了一些應對農資流通危機的“門道”。孫野向記者介紹稱，本次東北地區的種植結構調整，對農資市場銷售有著很大影響。首先是農民用肥量下降；其次是農民不會大量購買肥料，以前是年前購肥，現在則是隨用隨買；其三是行業賒銷現象嚴重，賒銷回款完全看今年的年景和收成。綜上所述，今年整個東北地區的農資市場都會面臨嚴峻的挑戰。
肖延宏也認為，今年的形勢對于農資產業而言，帶來了一定的不利影響。從農資流通角度來看，農民在困境之下，如果流通企業以單純的銷售為重點，將會走進 “死胡同”出不來。而為今之計要進行農資與農產品的雙向流通，這才是解決農業和農資產業問題的關鍵途徑。在當前宏觀經濟形勢不利的環境之下，盡可能地減輕農民的負擔，也是農資流通人應盡的義務。
王穎向記者介紹說，從農資方面來看，農資合作社的優勢從現在起將會越來越明顯。合作社對農資流通環節進行了縮減，使農資流通的價格降低。歸根結底，做到讓農民減少投入，才是抵御農資流通環節風險的重要手段。除去農資方面，合作社還將照顧社員農民生活的點滴，這樣可以增強社員與合作社的黏度。在當前形勢下，維護社員利益才是保障合作社農資流通的根本。
經過了東北三省的實地調查采訪，記者最為直觀的感受就是變革。誠然，在哲學的概念里，任何事物的發展都是前進性與曲折性的統一，東北地區當前的這種變革，也許是我國大農業發展歷程中必須經歷的曲折，然而就在這種變革之下，所有業內人士要順勢而為，相信定然能夠推進我國大農業的穩步向前發展。
