農(nóng)藥使用量零增長，事關(guān)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，茲事體大。它看起來是一道數(shù)學(xué)題，只是在數(shù)量上做減法，實則是一項系統(tǒng)工程，涉及多個主體、多個程序環(huán)節(jié)，需要產(chǎn)品創(chuàng)新，需要技術(shù)引領(lǐng)，需要管理體制機(jī)制創(chuàng)新等，在完善供給方面做足加法。
農(nóng)藥，是從病蟲害口中奪食、實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的強(qiáng)力武器。但是過量使用則污染環(huán)境，影響“菜籃子”安全，讓“寶寶”們擔(dān)驚受怕。為實現(xiàn)到2020年農(nóng)藥使用量零增長的目標(biāo)，今年農(nóng)業(yè)部將強(qiáng)化政策扶持、示范帶動、科技支撐、機(jī)制創(chuàng)新等，努力實現(xiàn)病蟲害綜合防治及農(nóng)藥減量增效。(3月27日《人民日報》)
農(nóng)藥使用量零增長，事關(guān)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，茲事體大。它看起來是一道數(shù)學(xué)題，只是在數(shù)量上做減法，實則是一項系統(tǒng)工程，涉及多個主體、多個程序環(huán)節(jié)，需要產(chǎn)品創(chuàng)新，需要技術(shù)引領(lǐng)，需要管理體制機(jī)制創(chuàng)新等，在完善供給方面做足加法。
除此之外，最關(guān)鍵的還是“最后一公里”。農(nóng)民是農(nóng)藥的使用者、消費(fèi)者，農(nóng)藥使用與自己的切身利益密切相關(guān)，因此農(nóng)民才是“零增長”的絕對主角，是問題的“牛鼻子”。作為農(nóng)藥生產(chǎn)和使用大國，技術(shù)可以攻關(guān)，管理能夠加強(qiáng)，甚至很多“中國創(chuàng)造”已讓洋產(chǎn)品甘拜下風(fēng)，但“農(nóng)藥零增長”實現(xiàn)的難題在于落地。
首先，觀念是第一道門檻。當(dāng)前，尋求農(nóng)藥減量、發(fā)展低毒高效環(huán)保的生物農(nóng)藥已是全球趨勢——農(nóng)藥和綠色、安全畫等號勢在必行。不過，在我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，家庭經(jīng)營依然占據(jù)主流。根據(jù)統(tǒng)計，農(nóng)作物病蟲害的防治，80%以上由農(nóng)民自己完成，六七成農(nóng)民購買和使用農(nóng)藥主要是隨大流和依靠經(jīng)銷商推薦。在產(chǎn)品選擇和使用量上，生物農(nóng)藥價格偏高，面臨“叫好不叫座”的尷尬;農(nóng)藥使用則是大寫的“粗放”，存在過量使用的頑疾。
所謂思想是行動的先導(dǎo)，推動千家萬戶轉(zhuǎn)變用藥理念至關(guān)重要。這需要在宣傳、引導(dǎo)工作中，創(chuàng)新方式方法，既要“大水漫灌”，改變社會的整體觀念;也要精準(zhǔn)滴灌，深入基層慢慢滲透，逐漸讓農(nóng)民認(rèn)可、接受。在這方面，目前各地正在推進(jìn)農(nóng)企合作，建立示范基地，篩選、推廣一批生物農(nóng)藥、高效低毒低殘留農(nóng)藥、高效大中型施藥機(jī)械等。這種示范帶動的成效有待檢驗，更多宣傳方法也值得探索。
其次是技術(shù)服務(wù)。根據(jù)統(tǒng)計，我國是世界上化肥、農(nóng)藥總施用量最高的國家，年均農(nóng)藥施用量是世界平均水平的2.5倍;另一方面，目前農(nóng)藥利用率僅為34%，66%的農(nóng)藥“慘遭”浪費(fèi)——這與農(nóng)藥施用技術(shù)落后密切相關(guān)。在業(yè)內(nèi)人士看來，農(nóng)民得不到有效的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，是過度施肥和不合理用藥問題的根源。對此，技術(shù)培訓(xùn)需要進(jìn)一步接地氣，比如為農(nóng)民提供全程精準(zhǔn)的測土配方服務(wù)等;另一方面，應(yīng)該加快培養(yǎng)農(nóng)民骨干，通過培訓(xùn)下鄉(xiāng)、服務(wù)下鄉(xiāng)等讓農(nóng)藥施用技術(shù)越來越高。
總之，實現(xiàn)農(nóng)藥“零增長”需要進(jìn)一步考慮農(nóng)民需求，多向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者傾斜，通過補(bǔ)貼、培訓(xùn)、示范等方式提供更多服務(wù)，最終讓農(nóng)民真正獲得實際利益。
