關(guān)鍵詞:化肥
今年兩會(huì)很多代表、委員都在討論去年習(xí)近平總書記提出“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”的五大任務(wù)。很多企業(yè)代表都在提建議政府能夠幫助企業(yè)降成本,特別是降稅。全國(guó)政協(xié)委員、大連萬(wàn)達(dá)集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)王健林就曾說(shuō)過(guò):“萬(wàn)達(dá)每年稅收遠(yuǎn)超凈利潤(rùn)。”在各個(gè)行業(yè)都在呼吁降稅時(shí),去年9月起,化肥恢復(fù)征收增值稅。這兩年化肥價(jià)格一瀉千里,化肥企業(yè)艱難前行,為什么政府沒(méi)有給化肥企業(yè)減成本,反而加稅了呢?
化肥恢復(fù)征收增值稅原因很多,首先,對(duì)于企業(yè)來(lái)講,不是成本越低,利潤(rùn)就會(huì)越高,還要考慮價(jià)格和銷量。由于上游原材料價(jià)格持續(xù)下跌,相當(dāng)于一直再給企業(yè)降成本,可是由于去年三大主糧價(jià)格下調(diào),其他農(nóng)產(chǎn)品銷售不旺等原因,化肥企業(yè)的下游一直是需求不足。最后導(dǎo)致化肥產(chǎn)品價(jià)格一路下滑,甚至成本倒掛,還是解決不了銷售問(wèn)題。所以化肥企業(yè)面臨的問(wèn)題不是降成本,要先去產(chǎn)能和去庫(kù)存,靠外因是不行的,不要寄希望于政府下調(diào)電價(jià)和降低鐵路運(yùn)費(fèi),那些都是治標(biāo)不治本的方法,沒(méi)準(zhǔn)還會(huì)加速化肥價(jià)格下挫。這就好比我們中學(xué)課本里,美國(guó)經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期,資本家寧可把牛奶往河里倒,也不降價(jià)一樣。雖然降價(jià)會(huì)帶來(lái)一部分銷量,但是因?yàn)樾枨蟛煌瑤?lái)的銷量有限,如果降價(jià)銷售,消費(fèi)者的需求就會(huì)得到滿足,那么在新的需求產(chǎn)生前,消費(fèi)者是不會(huì)高價(jià)買產(chǎn)品的。這樣企業(yè)的利潤(rùn)會(huì)更低。
其次,對(duì)于機(jī)肥料、有機(jī)-無(wú)機(jī)復(fù)混肥料和生物有機(jī)肥是免征增值稅的。這就釋放出來(lái)了一個(gè)很明顯的市場(chǎng)導(dǎo)向信號(hào),結(jié)合總理《政府工作報(bào)告》(待審議)中提到的“加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣,深入開展糧食綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建,實(shí)施化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)。”未來(lái)政府將引導(dǎo)化肥行業(yè)朝著綠色高產(chǎn)高效發(fā)展。今年很多代表都在提保護(hù)耕地質(zhì)量要立法,即便今年沒(méi)有立法,未來(lái)對(duì)于農(nóng)業(yè)投入品的管控一定會(huì)以“綠色安全”為原則。其實(shí)化肥中含有的氮磷鉀等元素是植物體所必須的營(yíng)養(yǎng)元素,本身對(duì)環(huán)境沒(méi)有危害,在外國(guó)化肥中重金屬等危害物質(zhì)是要求在包裝上標(biāo)明的,只要生產(chǎn)工藝沒(méi)有問(wèn)題,那么化肥出廠時(shí)是沒(méi)有危害的。現(xiàn)在肥料最大的問(wèn)題在于農(nóng)民的不合理施肥和過(guò)量施肥。多于的肥料留在田里,會(huì)造成土壤板結(jié),有機(jī)質(zhì)下降等問(wèn)題;流入水體中就會(huì)造成水體的富營(yíng)養(yǎng)化,造成污染。所以未來(lái)化肥企業(yè)要干兩件事,第一開發(fā)肥料利用率高的產(chǎn)品,第二指導(dǎo)配合政府部門,指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥。
最后,在政府眼中,化肥企業(yè)扮演什么角色??jī)蓵?huì)期間一些地方政府領(lǐng)導(dǎo)也表達(dá)了看法,化肥企業(yè)原來(lái)有四頂帽子--高污染,高耗能,就業(yè)少,不納稅。從理論上講,你消耗了資源,造成了一定污染,還沒(méi)解決多少就業(yè)問(wèn)題,那么交稅是應(yīng)該的。在肥料出口的時(shí)候,加入世貿(mào)組織以后,其他國(guó)家對(duì)我國(guó)化肥免征增值稅的問(wèn)題也在一直給中央政府施加壓力。恢復(fù)征收增值稅是各級(jí)政府的需要。特別是市場(chǎng)早就不需要過(guò)量的化肥產(chǎn)量和產(chǎn)能了,但是前幾年企業(yè)一直在拼命投產(chǎn),如果不遵循那只看不見的手,政府也只有伸出看得見的手來(lái)調(diào)節(jié)。