增值稅風(fēng)波沒(méi)有過(guò)去，匯率調(diào)整將尿素出口又一次推到風(fēng)口浪尖。由于人民幣貶值，國(guó)內(nèi)尿素集港價(jià)在三天內(nèi)上調(diào)了60～80元（噸價(jià)，下同），山東港口報(bào)價(jià)漲至1620～1640元，隨即引發(fā)新一輪集港熱。華北、華東、華中地區(qū)尿素出廠報(bào)價(jià)也因此觸底反彈，這些區(qū)域的尿素漲幅普遍達(dá)到50元以上。
匯率調(diào)整是“雙刃劍”
但是，通過(guò)匯率帶來(lái)的利好可謂“雙刃劍”。因?yàn)閰R率調(diào)整帶來(lái)人民幣集港價(jià)上漲的同時(shí)，美元離岸價(jià)將被打壓。8月14日，印度盧比兌美元匯率在人民幣貶值之后應(yīng)聲跌至1美元兌65.11盧比，創(chuàng)近兩年來(lái)新低。這意味著，給中國(guó)后期尿素出口施壓的不僅是貿(mào)易商，印度以采購(gòu)國(guó)姿態(tài)從匯率角度“維權(quán)”。印度自貶盧比顯然是博弈美元到岸價(jià)，相當(dāng)于變相壓低中國(guó)尿素美元離岸價(jià)。上一輪印度招標(biāo)的美元結(jié)算價(jià)已成定局，中國(guó)廠商可從人民幣貶值中獲利，但下一輪印度或其他國(guó)家的招標(biāo)采購(gòu)，讓這部分利潤(rùn)以美元離岸價(jià)的形式被消化。加之后期化肥恢復(fù)增值稅對(duì)出口的不利預(yù)期，本周尿素集港已降溫。
增值稅細(xì)則尚未公布
8月10日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部、海關(guān)總署和國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)《關(guān)于對(duì)化肥恢復(fù)征收增值稅政策的通知》，規(guī)定自2015年9月1日起，對(duì)納稅人銷(xiāo)售和進(jìn)口的化肥，統(tǒng)一按13%稅率征收增值稅，原有的增值稅免稅和先征后返政策相應(yīng)停止執(zhí)行。
自增值稅調(diào)整政策公布以來(lái)，從工廠到經(jīng)銷(xiāo)商都在積極學(xué)習(xí)恢復(fù)增值稅帶來(lái)的影響。增值稅未曾被關(guān)注已十年有余，廠家不斷有新人加入，下游經(jīng)銷(xiāo)商也在嚴(yán)酷的市場(chǎng)環(huán)境中新老交替，增值稅一課必須盡快補(bǔ)上。同時(shí)，也有部分業(yè)內(nèi)人士提出增值稅細(xì)則問(wèn)題。在他們看來(lái)，如果沒(méi)有細(xì)則出臺(tái)，單純的“一刀切”做法有失公允。
另外，增值稅新政策公布后，絕大多數(shù)的流通企業(yè)采取推遲開(kāi)票、退掉沒(méi)開(kāi)票訂單、出清現(xiàn)有庫(kù)存等方式，盡量減少損失。也有一些大型流通企業(yè)從經(jīng)營(yíng)角度考慮無(wú)法清倉(cāng)。這些公司和上文提到等待細(xì)則出臺(tái)的人一樣，在賭細(xì)則或細(xì)則可能帶來(lái)的緩沖期。也有部分庫(kù)存難已消化的小經(jīng)銷(xiāo)商更愿意以虛假銷(xiāo)售的方式對(duì)沖新政帶來(lái)的損失，但操作風(fēng)險(xiǎn)值得商榷。
增值稅倒逼產(chǎn)能淘汰
事實(shí)上，取消化肥行業(yè)的優(yōu)惠政策更有利于規(guī)范市場(chǎng)行為，保障市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，將產(chǎn)品定價(jià)交給市場(chǎng)，進(jìn)而形成完全化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。僅從征收增值稅本身來(lái)看，更像是行業(yè)自下而上的“洗牌”。化肥行業(yè)近年來(lái)產(chǎn)能過(guò)剩的形勢(shì)日益嚴(yán)峻，尿素更是首當(dāng)其沖。但過(guò)剩很難自上而下調(diào)整。換句話說(shuō)，政府無(wú)權(quán)關(guān)停某個(gè)尿素廠。但如果從恢復(fù)增值稅方式切入，企業(yè)直接面對(duì)的將是更為簡(jiǎn)單的終端農(nóng)戶以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。以尿素為例，從經(jīng)銷(xiāo)商到終端的銷(xiāo)售環(huán)節(jié)無(wú)從談起增值稅，因?yàn)檗r(nóng)戶“不買(mǎi)賬”。那么，缺少銷(xiāo)項(xiàng)費(fèi)抵扣的經(jīng)銷(xiāo)商就會(huì)將這部分成本揉進(jìn)銷(xiāo)售價(jià)中。假設(shè)未來(lái)國(guó)內(nèi)尿素市場(chǎng)依然供求過(guò)剩，那么買(mǎi)方市場(chǎng)會(huì)博弈掉這部分增值稅。經(jīng)銷(xiāo)商則只能將這部分成本推給上級(jí)經(jīng)銷(xiāo)商，層層上傳，最終會(huì)回到生產(chǎn)廠家，一些無(wú)力承受的老企業(yè)恐怕就將面臨被淘汰的命運(yùn)。
