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農資糧價同步上漲引發增產不增收猜想
http://egbuddhist.com 2004-10-18 9:17:36 信息來源：財經時報/定軍瀏覽：

　　農民惜售糧食，國有糧食企業缺乏收購資金，實際上市的糧食總量減少，將在一定程度上促使糧價上漲；采訪中給記者留下的印象是：農民、收購商、零售商以及上游的化肥生產商等，其各方的利益都是連在一起的，傷害任何一方的利益，整個糧食市場都會受到影響。因此，決策者在制訂政策時，似乎需要統籌兼顧，而不能頭疼醫頭，腳疼醫腳

　　來自全國糧食主產區湖北仙桃市的多名種糧戶告訴記者，今年的糧食收購價格盡管不低，但是扣除化肥、農藥、種子等農資成本后，農民的實際收入增長并不像人們所想像的那樣大。

　　這些種糧戶的說法，正反映出全國糧食生產的一個尷尬局面：部分農資價格增幅，接近糧食零售價格和糧食收購價格漲幅，引發專家對農民增產不增收的猜想。同時，9月糧食收購價格同比猛漲，引發專家對今后糧食零售價格能否維持高位的憂慮。

　　專家認為，從長遠看，農資價格與糧食收購價同步上漲，會降低農民的種糧積極性。因此，今年秋季和明年春季，糧食播種面積可能減小，全年的糧食產量也會相應下降。明年四五月，糧價大漲的可能性存在。

　　來自糧食收購現場的情況反映，由于目前農民惜售心理嚴重，國有糧食企業收購資金短缺，使得第四季度實際上市糧食總量減少，短期內糧價仍有上漲壓力。

　　增產不增收?

　　上海青馬投資咨詢的專家馬明超表示，目前部分農資價格增長過快的勢頭，可能會在一定意義上挫傷農民的種糧積極性，甚至影響農民的種糧收入，增產不增收的局面可能再現。而農資價格上漲，從長遠看，會拉高糧食基準價。這在明年四五月糧食庫存較低時，可能會反映得最明顯。

　　統計數字顯示，今年以來，化肥、農藥、農膜等農資價格的漲幅一直不小。進入9月，農資價格上漲得更加劇烈。據有關部門對全國110個糧棉主產縣（市）監測分析，9月，110個糧棉主產縣（市）碳酸氫銨、國產尿素（含氮46%）、國產磷酸二銨、進口磷酸二銨、國產氯化鉀、國產三元復合肥的均零售價格，比去年同期分別上漲31．71%、25．35%、23．76%、19．71%、18．94%和13．85%。

　　而農資產品價格，受生產成本居高不下，社會庫存不足，運輸緊張等因素影響，上升的壓力越來越大。

　　中國社會科學院財貿所價格專家溫桂芳認為，由于石油等燃料和電力價格的上升，使得農資產品的成本難以控制，僅靠國家對于農資進行行政限價是不行的。因此，農資價格上漲將影響到下一個糧食播種周期，特別是今年秋播和明年春播的糧食種植，屆時，農民只能選擇少用化肥，結果是減產。

　　今年6月，全國人大的調研結果也堅持該觀點。人大常委會副委員長盛華仁在所做的《“三農”問題執法檢查和工作調研報告》中指出：“如果生產化肥、農藥、農膜、農機等農資產品的企業，長期處于無利甚至虧損狀態，這些企業將失去生產積極性。”因此農業生產資料價格上漲，已經成為制約糧食生產的主要因素之一。

　　發改委于10月9日宣稱，將對化肥等農業生產資料生產、流通、零售各環節進行全面檢查；開展糧食市場價格檢查，重點查處哄抬價格、牟取暴利的違法行為，維護正常的糧食價格秩序，千方百計穩定糧食市場價格。

　　糧價漲勢趨緩?

　　居高不下的收購價，是否意味著接下來的高零售價，各方說法不一。

　　但無論是何種說法，農民收益都不會同步上漲。如果糧食零售價較低，那糧食購銷將會虧本，會打擊糧食銷售商，促使他們減少糧食收購量，降低糧食收購價，進而壓低農民收入；如果成品糧是高零售價，那么賺錢的仍是糧食銷售商，而農民由于農資成本高漲，仍獲益不多。

　　中華糧網的一位專家指出，一般講，收購后的糧食，會在3個月之內逐漸進入市場銷售，鑒于銷售商調控市場的能力，實際零售價只會高于收購價。發改委價格檢測中心的數據顯示，9月，全國26個糧食主產省（區、市）國有糧食企業糧食收購價格總水平，與上年同期和去年12月相比漲幅分別為44．75%和24．77%。

　　發改委10月9日發布的消息指出，“從歷史數據看，糧食市場零售價與收購價保持同向變動趨勢，1999年至2003年4年，原糧收購價與成品糧市場零售價之比大致在1∶1．8——1∶2．1之間，目前各品種糧食的購銷比價均處在上述比價區間內。”有業內人士據此認為，9月收購的糧食，在第四季度進入零售時，價格可能仍維持較高的同比增長。

　　但也有人持有不同的觀點。

　　國家發改委價格檢測中心徐連仲則認為，零售價和收購價沒有太多的可比性。9月的收購價更難以與第四季度的零售價相比較。今年糧食產量同比增長可能達到5．6%左右，但由于過去幾年連續減產和欠收，因此產量仍整體不足。不過第四季度糧價同比增幅（不管是收購價還是零售價），將小于今年前幾個季度。

　　中國社會科學院財貿所價格專家溫桂芳指出，目前糧食的需求變化不大，盡管供給因素有所改變，但缺口仍然存在。糧食零售價雖然直接受收購價的影響，但也受到諸如進口等因素的影響。預計第四季度的糧食價格仍會保持平穩。

　　不過，采訪中給記者留下的印象是：農民、收購商、零售商以及上游的化肥生產商等，其各方的利益都是連在一起的，傷害任何一方的利益，整個糧食市場都會受到影響。因此，決策者在制訂政策時，似乎需要統籌兼顧，而不能頭疼醫頭，腳疼醫腳。

　　諸多因素影響

　　一些專家表示，糧食零售價短期內波動的可能性依然存在。

　　國務院發展研究中心農村經濟研究部副部長謝揚指出，糧食的主要收獲期在10月以后，糧食收購價和零售價，不能簡單地進行對比。短期的波動是存在的。

　　上海青馬投資咨詢的專家馬明超則認為，10月稻谷收購價格變化不大，但小麥、玉米、大豆等的收購價開始降低。這說明，盡管存在全年糧食缺口，但在供應旺季，價格波動基本正常。目前，農民惜售糧食，國有糧食企業缺乏收購資金，會導致實際上市的糧食總量減少，在一定程度上促使糧價上漲。

　　來自中國農業發展銀行青島市分行的調研報告也顯示，今年的夏糧收購呈現企業收購難、價格波動大、多渠道參與收購等特點。這與糧食企業缺乏資金，農民惜售，以及多元競爭收購等因素有關。而多家企業競爭收購，已經形成收購價格上揚，威脅糧食企業經營的局面。

　　此前，發改委暗示了支持糧食漲價的政策傾向。其發言人在10月9日指出：“糧食價格上漲，主要是因為近幾年來糧食價格持續低迷，糧食播種面積減少，產量逐年下降，供需缺口不斷擴大所引起的。糧食價格上漲有利有弊，總體來說利大于弊。”

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