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港口設施保安規則 (三)
更新時間:2003-12-19 10:09:46
文章來源:中國農資網
瀏覽次數:9684
第二十九條 國務院交通主管部門應在十個工作日內對《港口設施保安計劃》批準完畢,必要時組織現場抽查。
第三十條 國務院交通主管部門、省(自治區)交通主管部門、港口所在地港口行政管理部門按本規則第十七條組建的工作組,從事《港口設施保安計劃》的制訂、審核和批準的具體工作。
第三十一條 《港口設施保安計劃》應當包含下列內容:
(一)港口設施經營人或管理人所確定的負責實施《港口設施保安計劃》的組織;
(二)負責實施保安計劃的組織與其他有關單位的聯系和必要的通信系統,以使該組織能有效地持續運行并保持與其他方面(包括在港船舶)聯系;
(三)港口設施保安員及二十四小時聯系方式;
(四)1級保安狀態下應當落實的保安措施和保安等級提高時應當落實的全部附加保安措施;
(五)為不斷完善保安計劃,應當根據經驗和實際情況對計劃進行經常性評價的安排;
(六)《港口設施保安計劃》保密措施;
(七)向各級交通(港口)主管部門報告的程序;
(八)港口設施內部報告保安事件的程序;
(九)對保安狀況受到的威脅或破壞做出反應的程序,包括維護港口設施或船港界面的關鍵操作的規定;
(十)對國務院交通主管部門在3級保安狀態下發出指令的反應程序;
(十一)在保安狀況受到威脅或破壞的情況下撤離人員的程序;
(十二)負有保安責任的港口設施人員和設施內參與保安事務的其他人員的職責;
(十三)與船舶保安活動進行配合的程序,特別是港口設施的保安等級低于船舶的保安等級,港口設施應當采取的程序和保安措施;
(十四)港口設施內船舶的保安報警系統被啟動后做出反應的程序;
(十五)便利船上人員登岸或人員變動以及來訪者上船的程序;
(十六)針對與曾靠泊過非締約國港口的船舶、不適用ISPS規則的船舶以及固定(浮動)平臺或移動式海上鉆井平臺發生船港界面活動的程序和保安措施。
第三十二條 港口設施重新進行保安評估時,港口設施所在地港口管理部門應根據評估結果對保安計劃組織相應的修訂。
當港口設施發生本規則第十八條以外的情況變化時,港口設施所在地港口管理部門可以直接組織《港口設施保安計劃》的修訂。
國務院交通主管部門在批準保安計劃時聲明須經其同意方可實施的改變,在獲得其同意前不得實施。
第三十三條 各級交通(港口)主管部門應當對《港口設施保安計劃》的執行情況進行監督檢查。
第三十四條 《港口設施保安計劃》應當保密。未經國務院交通主管部門同意,任何人不得泄露《港口設施保安計劃》的內容。
第三十五條 如果同一經營人所經營的多個港口設施位置、運營方式、設備和設計相類似,事先取得港口所在地港口行政管理部門的同意,可以制訂一份《港口設施保安計劃》。
第三十六條 《港口設施保安計劃》實施后,港口設施經營人或管理人可以申請《港口設施保安符合證書》。
港口所在地港口行政管理部門應將港口設施經營人或管理人的申請報省、自治區交通主管部門,省、自治區交通主管部門驗證后簽署意見,報國務院交通主管部門。直轄市港口行政管理部門應對港口設施經營人或管理人的申請驗證并簽署意見后,報國務院交通主管部門。
國務院交通主管部門負責簽發《港口設施保安符合證書》。國務院交通主管部門在頒發《港口設施保安符合證書》前,可以對港口設施保安計劃的落實情況進行抽查。
《港口設施保安符合證書》的有效期為五年。在有效期內每年由省級交通主管部門核驗一次,并報國務院交通主管部門備案。
省級交通主管部門負責核驗《港口設施保安符合證書》的人員,應當經交通部認可。
《港口設施保安符合證書》應當使用中、英兩種文字。
第五章 港口設施保安員
第三十七條 港口設施經營人或管理人推薦港口設施保安員,經港口所在地港口行政管理部門認可后寫入《港口設施保安計劃》。
一人可以擔任一個或數個港口設施的保安員。
港口設施保安員應當持有相應的資格證書。
第三十八條 港口設施保安員履行下列職責:
(一)根據港口設施保安評估對港口設施進行初次全面保安檢驗;
(二)確保港口設施按本規則制訂《港口設施保安計劃》;
(三)對港口設施進行定期保安檢查,保證《港口設施保安計劃》的維護、有效實施和執行;
(四)就《港口設施保安計劃》提出修改建議;
(五)增強港口設施相關人員的保安意識和警惕性;
(六)確保港口設施保安工作人員獲得充分的培訓;
(七)與相關機構和人員保持信息溝通,向有關部門報告危及港口設施保安的事件并保管事件記錄;
(八)與相關船公司和船舶保安員協調實施《港口設施保安計劃》;
(九)簽署《保安聲明》;
(十)與提供保安服務的機構協調;
(十)確保港口設施保安人員符合相關要求;
(十一)確保正確操作、測試、校準和保養保安設備;
(十二)在接到船舶保安員請求時,協助其確認登船人員的身份。
第三十九條 當港口設施保安員得知船舶在履行SOLAS公約第Ⅺ-2章和ISPS規則的要求或在實施《船舶保安計劃》所列的措施和程序遇到困難時,以及在港口設施處于3級保安的情況下,港口設施的經營人或管理人執行國務院交通主管部門發布的保安指令遇到困難時,港口設施保安員和船舶保安員應進行聯絡并協調適當的行動。
第四十條 當港口設施保安員得知船舶所處的保安等級高于港口設施的保安等級時,應當報告港口所在地港口行政管理部門,如有必要,應當與船舶保安員取得聯系并協調適當的行動。
第六章 保安聲明
第四十一條 在下列情況下,應船方的要求,港口設施經營人或管理人應當與船方簽署《保安聲明》:
(一)該船所處的保安等級高于與之發生界面活動的港口設施的保安等級;
(二)在中國政府與其他締約國政府之間有涉及某些國際航線或這些航線上的特定船舶的關于《保安聲明》的協議;
(三)曾經有過涉及該船或涉及該港口設施的保安威脅或保安事件;
(四)該船靠泊本規則第二條規定以外的港口設施。
第四十二條 在港口設施保安評估所確定的需要引起特別注意的船港界面活動開始前,應港口設施經營人或管理人的要求,船方應當與港口設施經營人或管理人簽署《保安聲明》。
前款所稱需要引起特別注意的船港界面活動,包括在人口密集地區或經濟上重要的作業場所或在其附近的設施進行的操作,以及旅客上下船舶、危險貨物或有害物質的過駁或裝卸等。
第四十三條 港口設施所在地港口行政管理部門可以根據船港界面活動對人員、財產、環境可能造成危險程度的判斷,要求船、港雙方簽署《保安聲明》。
第四十四條 《保安聲明》由船長或船舶保安員與港口設施保安員簽署。
《保安聲明》應當使用雙方同意的語言。
《保安聲明》應當根據保安等級變化做相應的改變或重新制訂。
《保安聲明》應當保存三年。
第七章 港口設施保安培訓、演練和演習
第四十五條 各級交通(港口)主管部門、各港口設施的經營或管理單位中,負責港口設施保安工作、進行保安評估、制訂保安計劃、擔任港口設施保安員和其它從事與港口設施保安有關工作的人員,應當接受國務院交通主管部門或其委托的培訓機構組織的相應培訓,具備履行其職責的知識和能力。
國務院交通主管部門或其委托的培訓機構對參加港口設施保安培訓并考試合格的人員頒發相應的資格證書。從事相關工作必須持有相應的資格證書。
第四十六條 為保證《港口設施保安計劃》的有效實施,港口設施的經營人或管理人應當保證至少每六個月進行一次港口保安演練。演練應有記錄。
第四十七條 為保證《港口設施保安計劃》的有效實施,各級交通(港口)主管部門應當組織保安演習。保安演習至少每年進行一次,兩次演習間隔不得超過十八個月。
港口設施的經營人或管理人應當參加包括有關部門、船公司保安員、船舶保安員共同進行的保安演習。演習應有記錄。
港口保安演習可以采用實地或模擬的形式,也可以與相關演習結合進行。
第八章 附 則
第四十八條 本規則由交通部負責解釋。
第四十九條 本規則自頒布之日起實施。(完)
(航運交易公報提供)
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