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如何通過(guò)CA認(rèn)證實(shí)現(xiàn)電子合同的有效性
更新時(shí)間:2003-12-29 1:19:40
文章來(lái)源:中國(guó)農(nóng)資網(wǎng)
瀏覽次數(shù):5448
一、前言
何謂電子商務(wù)安全?眾說(shuō)紛紜,見(jiàn)仁見(jiàn)智。為實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)安全,許多計(jì)算機(jī)專(zhuān)家、密碼專(zhuān)家、 安全軟件生產(chǎn)商提出了各種解決方案和安全技術(shù),如防火墻技術(shù)、數(shù)據(jù)加密技術(shù)、智能卡技術(shù)等。但本人以為從技術(shù)角度上實(shí)現(xiàn)安全誠(chéng)然重要,但這種“安全”只是相對(duì)的。Citicorp計(jì)算機(jī)科學(xué)家Lenstra說(shuō):“一旦你能解密某種事物,那么在相對(duì)較短的時(shí)間內(nèi),就會(huì)出現(xiàn)很多人可以將之破譯。我相信,破譯密碼遲早會(huì)變成一件很普通的事。”因此,完整意義上的安全應(yīng)從技術(shù)和法律兩方面考慮:一方面用先進(jìn)的安全技術(shù)保障交易安全;另一方面,運(yùn)用法律手段保障交易的合法性,保證電子證據(jù)的有效性。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì),電子商務(wù)更需法律手段來(lái)約束。當(dāng)前,交易雙方發(fā)生的交易行為絕大多數(shù)是以合同形式發(fā)生的,我國(guó)新《合同法》更是明確規(guī)定電子合同的有效性,因此電子合同已成為保障電子商務(wù)運(yùn)行的重要手段。本文從技術(shù)和法律兩個(gè)層面上分析在現(xiàn)有法律環(huán)境下,如何實(shí)現(xiàn)電子合同的有效性,并通過(guò)法律手段保障電子商務(wù)交易主體的安全。
二、電子合同的有效性
何謂電子合同?根據(jù)聯(lián)合國(guó)《電子商務(wù)示范法》第二條:“‘?dāng)?shù)據(jù)電文’系指經(jīng)由電子手段、光學(xué)手段或類(lèi)似手段生成、儲(chǔ)存或傳遞的信息,這些手段包括但不限于電子數(shù)據(jù)交換(EDI)、電子郵件、電報(bào)、電傳或傳真。”我國(guó)新《合同法》將“電子合同”歸入合同的“書(shū)面形式”:“合同書(shū)、信件、和數(shù)據(jù)電文(包括電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件)等可以有形表示所載內(nèi)容的形式”。所以我們可以這樣認(rèn)為,即“電子合同是指經(jīng)電子、光學(xué)、或類(lèi)似手段生成、儲(chǔ)存或傳遞并能夠以有形的形式表現(xiàn)所載內(nèi)容的合同。”
在電子技術(shù)引進(jìn)之前,法律很少碰到文件在什么中介載體上呈現(xiàn)的問(wèn)題。電報(bào)、電傳、傳真由于產(chǎn)生了書(shū)面的通訊紀(jì)錄,收方得到了反映通訊內(nèi)容的通訊記錄紙,則足以形成書(shū)面證據(jù)。電子商務(wù)利用的電子郵件和電子數(shù)據(jù)交換與電報(bào)、傳真類(lèi)似,都以一系列電子脈沖傳遞信息。但由于電子合同不以原始紙張作為記錄憑證,而將信息儲(chǔ)存于計(jì)算機(jī)中,或記錄于軟盤(pán)等介質(zhì)中。因此,電子合同具有自身的特點(diǎn):如電子數(shù)據(jù)的易消失性;電子數(shù)據(jù)的易改動(dòng)性;電子合同的局限性,傳統(tǒng)的書(shū)面合同只是受到當(dāng)事人保護(hù)程度和自然侵蝕的限制,而電子合同不僅會(huì)受到物理災(zāi)難的威脅,還有可能受到計(jì)算機(jī)病毒等無(wú)形災(zāi)難的攻擊。
我國(guó)現(xiàn)行法律體系對(duì)于電子合同的有效性是予以肯定的。《合同法》第十條規(guī)定“當(dāng)事人訂立合同,有書(shū)面形式、口頭形式和其他形式。”但實(shí)際應(yīng)用中,我們還應(yīng)注意分析電子合同與傳統(tǒng)合同的區(qū)別,以利于更好地開(kāi)展電子商務(wù)。
無(wú)論是電子商務(wù)合同還是傳統(tǒng)合同,其作為合同的意義和作用都沒(méi)有改變,但其形式卻發(fā)生極大的變化。訂立合同雙方或多方大多是互不見(jiàn)面的,所有的買(mǎi)方和賣(mài)方都是在虛擬市場(chǎng)上運(yùn)作,其信用則依賴(lài)于密碼技術(shù)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證。傳統(tǒng)合同的口頭形式常表現(xiàn)為店堂交易,并將商家所開(kāi)具的發(fā)票作為合同的依據(jù);而電子商務(wù)中關(guān)系簡(jiǎn)單,金額較小的交易也沒(méi)有具體的合同形式,表現(xiàn)為直接利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行訂購(gòu)、付款,如網(wǎng)上訂票、網(wǎng)上購(gòu)買(mǎi)軟件等。目前還不存在電子發(fā)票,電子合同、電子票據(jù)的有效性通過(guò)電子簽字實(shí)現(xiàn),傳統(tǒng)簽字蓋章方式為電子簽字所替代;關(guān)于合同生效地,傳統(tǒng)合同生效地點(diǎn)一般為合同成立地點(diǎn),而采用電子合同的,收件人的主營(yíng)業(yè)地一般為合同成立地點(diǎn),沒(méi)有主營(yíng)業(yè)地的,其經(jīng)常居住地為合同成立地點(diǎn)。
三、通過(guò)CA認(rèn)證實(shí)現(xiàn)電子合同的有效性
盡管目前我國(guó)已通過(guò)法律確認(rèn)電子合同的有效性,但對(duì)于電子合同的簽字仍無(wú)具體規(guī)定,這是電子商務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是本文研究的重點(diǎn)。
合同須當(dāng)事人簽章才有效,然而,在網(wǎng)絡(luò)上無(wú)法傳遞當(dāng)事人的親筆簽名,各國(guó)的立法者和電子專(zhuān)家們推出“電子簽名”這一概念。
“電子簽名”是法律上的重要的創(chuàng)新概念,將其作為種種電子認(rèn)證技術(shù)在法律上的總括,得到許多國(guó)家的采納。不僅如此,聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)電子商務(wù)工作組一直以《電子簽名統(tǒng)一規(guī)則》作為擬定草案的標(biāo)題,并得到為數(shù)眾多國(guó)家的一致認(rèn)同,而歐盟相關(guān)指令也同樣以“電子簽名”為題。自世界上第一部電子簽名立法——美國(guó)猶它州《數(shù)字簽名法》頒布實(shí)施以來(lái),迄今為止,國(guó)家級(jí)的電子商務(wù)立法有意大利的《數(shù)字簽名法》、德國(guó)《電子簽名法》和《電子簽名條例》、馬來(lái)西亞《數(shù)字簽名法》、新加坡《電子交易法》、韓國(guó)《電子商務(wù)基本法》、美國(guó)《電子簽名法》、愛(ài)爾蘭的《電子簽名法》等。從內(nèi)容上判斷,這些法律以對(duì)電子簽名(數(shù)字簽名)與認(rèn)證機(jī)構(gòu)相關(guān)規(guī)定為主,不僅多數(shù)立法文件直接以“電子簽名”或“數(shù)字簽名”為標(biāo)題,就連某些旨在電子商務(wù)整體框架的法律也同樣如此。例如,新加坡《電子交易法》分為首部、電子記錄和電子簽名的一般規(guī)定、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供人的責(zé)任、電子合同、可靠電子記錄和電子簽名、數(shù)字簽名的效力、與數(shù)字簽名相關(guān)的一般義務(wù)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)的義務(wù)、用戶的義務(wù)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)的規(guī)定、政府使用電子記錄與電子簽名、一般規(guī)定十二大部分。大部分內(nèi)容與電子簽名直接或間接相關(guān)。其他國(guó)家的法律基本大同小異。
所謂“電子簽名”,我們可以這樣認(rèn)為:“電子簽名是指在數(shù)據(jù)電文中,以電子形式所含、所附或邏輯上與數(shù)據(jù)電文有聯(lián)系的數(shù)據(jù),和與數(shù)據(jù)電文有關(guān)系的任何方法,它可用于鑒別與數(shù)據(jù)電文有關(guān)的簽字持有人和表明此人認(rèn)可數(shù)據(jù)電文所含信息。①”“電子簽名”具有以下特點(diǎn):
(1) 在其使用范圍內(nèi),對(duì)簽名持有人而言獨(dú)一無(wú)二;
(2) 由簽名持有人或以簽名持有人單獨(dú)掌握的方法所制造并附以數(shù)據(jù)電文中;
(3) 其制造及與有關(guān)數(shù)據(jù)電文的連接方式對(duì)電文的完整性提供可靠的保證。
參照傳統(tǒng)簽名在紙張環(huán)境中所具有的功能:確定一個(gè)人的身份;確認(rèn)該簽名系其本人所為;使該人承認(rèn)該簽名與文件內(nèi)容有聯(lián)系。因此電子簽名需滿足以下功能:“在電子環(huán)境下,只要使用一種方法來(lái)鑒別數(shù)據(jù)發(fā)端人,并證實(shí)該發(fā)端人認(rèn)可了該數(shù)據(jù)電文的內(nèi)容,即可達(dá)簽名的基本法律功能。②”同時(shí),考慮到靈活性原則,“數(shù)據(jù)電文的發(fā)端人與收件人之間的任何協(xié)議只要可靠,就適宜于生成或傳遞高數(shù)據(jù)電文所要達(dá)到的目的。③”概括地說(shuō),電子簽名需實(shí)現(xiàn)兩個(gè)基本功能:一時(shí)確認(rèn)文件作者的身份;二是證實(shí)該作者同意文件之內(nèi)容。
作為電子商務(wù)法律的基礎(chǔ)設(shè)施之一,電子簽名法不僅能解決電子合同的法律效力、電子交易中風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任分配等基本問(wèn)題,而且能行之有效地維護(hù)電子商務(wù)領(lǐng)域中的國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益,在電子商務(wù)整體法律中占有重要地位。
四、認(rèn)證機(jī)構(gòu)的功能
認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供認(rèn)證服務(wù)的做法是為用戶頒發(fā)身份證書(shū),用以標(biāo)識(shí)其在網(wǎng)上的身份,運(yùn)用證書(shū)實(shí)現(xiàn)簽名、加解密功能,使電子合同等數(shù)據(jù)電文符合訴訟對(duì)證據(jù)的要求,獲得法律的認(rèn)可。
目前世界通用的做法是由在法律上取得合法地位的認(rèn)證機(jī)構(gòu)(CA)提供這項(xiàng)服務(wù)。CA確保認(rèn)證書(shū)的可靠性并達(dá)到法律要求的安全性標(biāo)準(zhǔn)。這種技術(shù)采用公開(kāi)密鑰加密體制,即利用一對(duì)互相匹配的密鑰進(jìn)行加密、解密。每個(gè)用戶自己設(shè)定一把特定的僅為本人所知的私有密鑰(私鑰),用它進(jìn)行解密或簽名;同時(shí)設(shè)定一把公共密鑰(公鑰)并由本人公開(kāi),為一組用戶所共享,用于加密或驗(yàn)證簽名。當(dāng)發(fā)送一份保密文件時(shí),發(fā)送方使用接收方的公鑰對(duì)數(shù)據(jù)加密,而接收方則使用自己的私鑰解密,這樣信息就可以安全無(wú)誤地到達(dá)目的地了。用戶也可以采用自己的私鑰對(duì)信息加以處理,由于密鑰僅為本人所有,這樣就產(chǎn)生了別人無(wú)法生成的文件,也就形成了數(shù)字簽名。利用HASH算法,一份簽過(guò)名的文件如有改動(dòng),就會(huì)導(dǎo)致數(shù)字簽名驗(yàn)證過(guò)程的失敗,這樣就保證了文件的有效性。以數(shù)字證書(shū)為核心的數(shù)字簽名、數(shù)字信封、安全傳輸?shù)燃用芗夹g(shù),使得在Internet網(wǎng)上數(shù)據(jù)傳輸?shù)陌踩浴⒖煽啃浴⒈C苄浴⒄鎸?shí)性以及交易的不可抵賴(lài)性可以實(shí)現(xiàn)。
CA運(yùn)行的好壞關(guān)系到電子商務(wù)發(fā)展的成敗,為保障電子商務(wù)的安全,結(jié)合國(guó)際上電子商務(wù)立法先例,認(rèn)證機(jī)構(gòu)一般需承擔(dān)以下義務(wù):
(一)信息披露與通知義務(wù)
信息披露制度的根本目的是維護(hù)社會(huì)公共利益和保護(hù)信息弱勢(shì)群體。證書(shū)關(guān)系到社會(huì)公眾的重大利益,認(rèn)證機(jī)構(gòu)需承擔(dān)一定的信息披露與通知義務(wù):
1、 包含由于私鑰相配的公鑰的證書(shū)(此私鑰系認(rèn)證機(jī)構(gòu)簽署另一份證書(shū)之用),即認(rèn)證機(jī)構(gòu)的根證書(shū);
2、 任何有關(guān)的認(rèn)證做法說(shuō)明(CPS);
3、 認(rèn)證機(jī)構(gòu)證書(shū)的作廢、中止和撤銷(xiāo)同志(CRL);
4、 任何其他實(shí)質(zhì)上相反地影響證書(shū)可信度或機(jī)構(gòu)提供服務(wù)能力的事實(shí)。
(二)安全義務(wù):
安全可信度是公眾對(duì)CA要求,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采用能夠滿足下列目的的安全系統(tǒng):
1、 確認(rèn)數(shù)據(jù)電文的歸屬;
2、 從某一特定時(shí)刻開(kāi)始,保證數(shù)據(jù)電文在傳遞、接收和儲(chǔ)存中完整性不被篡改;
3、 合理的避免被侵入和人為破壞;
4、 既有合理的安全程序。
(三)保密義務(wù):
除非應(yīng)法院或有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)的要求,認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得對(duì)外披露以下信息:
1、 證書(shū)用戶在申請(qǐng)數(shù)字證書(shū)時(shí)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)披露的身份信息及有關(guān)信息;
2、 證書(shū)用戶的密鑰。
此外,CA還負(fù)有其他義務(wù),如舉證義務(wù): 網(wǎng)上作業(yè)主體在使用證書(shū)作業(yè)時(shí)發(fā)生糾紛,認(rèn)證機(jī)構(gòu)可以根據(jù)交易雙方或其中的一方的要求,為其提供舉證服務(wù)。提出舉證要求的請(qǐng)求方方必須為認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供必要的交易日志(該日志必須保留完整的簽名),由認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行驗(yàn)證并出據(jù)驗(yàn)證報(bào)告。
五、作為訴訟證據(jù)的電子合同
我國(guó)訴訟證據(jù)學(xué)對(duì)證據(jù)的要求體現(xiàn)為“三性說(shuō)”:客觀性、合法性、關(guān)聯(lián)性。由于用戶私鑰匙唯一的,并且確認(rèn)只有其本人才能使用自己的私鑰,因而確定用戶使用私鑰產(chǎn)生的數(shù)字簽名是其本人意思的真實(shí)表示,符合證據(jù)學(xué)關(guān)于客觀性的要求。同時(shí),由于摘要函數(shù)的不可逆性,任何對(duì)電子信息所做的微小改動(dòng)都將導(dǎo)致不同的電子簽名,從而確認(rèn)用戶所做的簽名與該文件內(nèi)容有客觀聯(lián)系,體現(xiàn)了關(guān)聯(lián)性。取得合法地位的認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供的電子簽名為法律所承認(rèn),達(dá)到法律要求的標(biāo)準(zhǔn),使用該技術(shù)形成的電子合同等電子證據(jù)則滿足訴訟法關(guān)于證據(jù)合法性的要求。
司法實(shí)踐中由于我國(guó)現(xiàn)階段執(zhí)法人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的實(shí)際水平還很難做到電子證據(jù)遭破壞后還原,所以,在很多情況下,電子證據(jù)常常作為間接證據(jù)使用。間接證據(jù)雖不能單獨(dú)、直接地證明待證事實(shí),但在電子商務(wù)爭(zhēng)端的仲裁或訴訟中卻具有很重要的意義,因?yàn)殡娮由虅?wù)中確定各方的權(quán)利和義務(wù)的各種合同和單證都是采用電子形式的。《民事訴訟法》規(guī)定:“證據(jù)有以下幾種:一、書(shū)證;二、物證;三、視聽(tīng)資料;四、證人證言;五、當(dāng)事人的陳述;六、鑒定結(jié)論;七、勘驗(yàn)筆錄。”司法實(shí)踐中將電子證據(jù)歸入“視聽(tīng)資料”中。我國(guó)《民事訴訟法》第69條規(guī)定“人民法院對(duì)視聽(tīng)資料,應(yīng)當(dāng)辨別真?zhèn)危⒔Y(jié)合本案的其他證據(jù),審查確定能否作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)。”由于電子證據(jù)容易被偽造、篡改,再加上電子證據(jù)由于人為的原因或環(huán)境和技術(shù)條件的影響容易出錯(cuò)。因此,《合同法》第32條規(guī)定,合同自雙方當(dāng)事人簽字或蓋章時(shí)成立,但對(duì)“簽字或蓋章”是否包括電子簽名未做明確規(guī)定;該條還規(guī)定,當(dāng)事人采用信件、數(shù)據(jù)電文等形式訂立合同的,可以在合同成立之前要求簽訂確認(rèn)書(shū),簽訂確認(rèn)書(shū)視為合同成立。
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