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港口設(shè)施保安規(guī)則 (三)
更新時間:2003-12-19 10:09:46
文章來源:中國農(nóng)資網(wǎng)
瀏覽次數(shù):9687
第二十九條 國務(wù)院交通主管部門應(yīng)在十個工作日內(nèi)對《港口設(shè)施保安計劃》批準(zhǔn)完畢,必要時組織現(xiàn)場抽查。
第三十條 國務(wù)院交通主管部門、省(自治區(qū))交通主管部門、港口所在地港口行政管理部門按本規(guī)則第十七條組建的工作組,從事《港口設(shè)施保安計劃》的制訂、審核和批準(zhǔn)的具體工作。
第三十一條 《港口設(shè)施保安計劃》應(yīng)當(dāng)包含下列內(nèi)容:
(一)港口設(shè)施經(jīng)營人或管理人所確定的負(fù)責(zé)實(shí)施《港口設(shè)施保安計劃》的組織;
(二)負(fù)責(zé)實(shí)施保安計劃的組織與其他有關(guān)單位的聯(lián)系和必要的通信系統(tǒng),以使該組織能有效地持續(xù)運(yùn)行并保持與其他方面(包括在港船舶)聯(lián)系;
(三)港口設(shè)施保安員及二十四小時聯(lián)系方式;
(四)1級保安狀態(tài)下應(yīng)當(dāng)落實(shí)的保安措施和保安等級提高時應(yīng)當(dāng)落實(shí)的全部附加保安措施;
(五)為不斷完善保安計劃,應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際情況對計劃進(jìn)行經(jīng)常性評價的安排;
(六)《港口設(shè)施保安計劃》保密措施;
(七)向各級交通(港口)主管部門報告的程序;
(八)港口設(shè)施內(nèi)部報告保安事件的程序;
(九)對保安狀況受到的威脅或破壞做出反應(yīng)的程序,包括維護(hù)港口設(shè)施或船港界面的關(guān)鍵操作的規(guī)定;
(十)對國務(wù)院交通主管部門在3級保安狀態(tài)下發(fā)出指令的反應(yīng)程序;
(十一)在保安狀況受到威脅或破壞的情況下撤離人員的程序;
(十二)負(fù)有保安責(zé)任的港口設(shè)施人員和設(shè)施內(nèi)參與保安事務(wù)的其他人員的職責(zé);
(十三)與船舶保安活動進(jìn)行配合的程序,特別是港口設(shè)施的保安等級低于船舶的保安等級,港口設(shè)施應(yīng)當(dāng)采取的程序和保安措施;
(十四)港口設(shè)施內(nèi)船舶的保安報警系統(tǒng)被啟動后做出反應(yīng)的程序;
(十五)便利船上人員登岸或人員變動以及來訪者上船的程序;
(十六)針對與曾靠泊過非締約國港口的船舶、不適用ISPS規(guī)則的船舶以及固定(浮動)平臺或移動式海上鉆井平臺發(fā)生船港界面活動的程序和保安措施。
第三十二條 港口設(shè)施重新進(jìn)行保安評估時,港口設(shè)施所在地港口管理部門應(yīng)根據(jù)評估結(jié)果對保安計劃組織相應(yīng)的修訂。
當(dāng)港口設(shè)施發(fā)生本規(guī)則第十八條以外的情況變化時,港口設(shè)施所在地港口管理部門可以直接組織《港口設(shè)施保安計劃》的修訂。
國務(wù)院交通主管部門在批準(zhǔn)保安計劃時聲明須經(jīng)其同意方可實(shí)施的改變,在獲得其同意前不得實(shí)施。
第三十三條 各級交通(港口)主管部門應(yīng)當(dāng)對《港口設(shè)施保安計劃》的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三十四條 《港口設(shè)施保安計劃》應(yīng)當(dāng)保密。未經(jīng)國務(wù)院交通主管部門同意,任何人不得泄露《港口設(shè)施保安計劃》的內(nèi)容。
第三十五條 如果同一經(jīng)營人所經(jīng)營的多個港口設(shè)施位置、運(yùn)營方式、設(shè)備和設(shè)計相類似,事先取得港口所在地港口行政管理部門的同意,可以制訂一份《港口設(shè)施保安計劃》。
第三十六條 《港口設(shè)施保安計劃》實(shí)施后,港口設(shè)施經(jīng)營人或管理人可以申請《港口設(shè)施保安符合證書》。
港口所在地港口行政管理部門應(yīng)將港口設(shè)施經(jīng)營人或管理人的申請報省、自治區(qū)交通主管部門,省、自治區(qū)交通主管部門驗(yàn)證后簽署意見,報國務(wù)院交通主管部門。直轄市港口行政管理部門應(yīng)對港口設(shè)施經(jīng)營人或管理人的申請驗(yàn)證并簽署意見后,報國務(wù)院交通主管部門。
國務(wù)院交通主管部門負(fù)責(zé)簽發(fā)《港口設(shè)施保安符合證書》。國務(wù)院交通主管部門在頒發(fā)《港口設(shè)施保安符合證書》前,可以對港口設(shè)施保安計劃的落實(shí)情況進(jìn)行抽查。
《港口設(shè)施保安符合證書》的有效期為五年。在有效期內(nèi)每年由省級交通主管部門核驗(yàn)一次,并報國務(wù)院交通主管部門備案。
省級交通主管部門負(fù)責(zé)核驗(yàn)《港口設(shè)施保安符合證書》的人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通部認(rèn)可。
《港口設(shè)施保安符合證書》應(yīng)當(dāng)使用中、英兩種文字。
第五章 港口設(shè)施保安員
第三十七條 港口設(shè)施經(jīng)營人或管理人推薦港口設(shè)施保安員,經(jīng)港口所在地港口行政管理部門認(rèn)可后寫入《港口設(shè)施保安計劃》。
一人可以擔(dān)任一個或數(shù)個港口設(shè)施的保安員。
港口設(shè)施保安員應(yīng)當(dāng)持有相應(yīng)的資格證書。
第三十八條 港口設(shè)施保安員履行下列職責(zé):
(一)根據(jù)港口設(shè)施保安評估對港口設(shè)施進(jìn)行初次全面保安檢驗(yàn);
(二)確保港口設(shè)施按本規(guī)則制訂《港口設(shè)施保安計劃》;
(三)對港口設(shè)施進(jìn)行定期保安檢查,保證《港口設(shè)施保安計劃》的維護(hù)、有效實(shí)施和執(zhí)行;
(四)就《港口設(shè)施保安計劃》提出修改建議;
(五)增強(qiáng)港口設(shè)施相關(guān)人員的保安意識和警惕性;
(六)確保港口設(shè)施保安工作人員獲得充分的培訓(xùn);
(七)與相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員保持信息溝通,向有關(guān)部門報告危及港口設(shè)施保安的事件并保管事件記錄;
(八)與相關(guān)船公司和船舶保安員協(xié)調(diào)實(shí)施《港口設(shè)施保安計劃》;
(九)簽署《保安聲明》;
(十)與提供保安服務(wù)的機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào);
(十)確保港口設(shè)施保安人員符合相關(guān)要求;
(十一)確保正確操作、測試、校準(zhǔn)和保養(yǎng)保安設(shè)備;
(十二)在接到船舶保安員請求時,協(xié)助其確認(rèn)登船人員的身份。
第三十九條 當(dāng)港口設(shè)施保安員得知船舶在履行SOLAS公約第Ⅺ-2章和ISPS規(guī)則的要求或在實(shí)施《船舶保安計劃》所列的措施和程序遇到困難時,以及在港口設(shè)施處于3級保安的情況下,港口設(shè)施的經(jīng)營人或管理人執(zhí)行國務(wù)院交通主管部門發(fā)布的保安指令遇到困難時,港口設(shè)施保安員和船舶保安員應(yīng)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)并協(xié)調(diào)適當(dāng)?shù)男袆印?br> 第四十條 當(dāng)港口設(shè)施保安員得知船舶所處的保安等級高于港口設(shè)施的保安等級時,應(yīng)當(dāng)報告港口所在地港口行政管理部門,如有必要,應(yīng)當(dāng)與船舶保安員取得聯(lián)系并協(xié)調(diào)適當(dāng)?shù)男袆印?br> 第六章 保安聲明
第四十一條 在下列情況下,應(yīng)船方的要求,港口設(shè)施經(jīng)營人或管理人應(yīng)當(dāng)與船方簽署《保安聲明》:
(一)該船所處的保安等級高于與之發(fā)生界面活動的港口設(shè)施的保安等級;
(二)在中國政府與其他締約國政府之間有涉及某些國際航線或這些航線上的特定船舶的關(guān)于《保安聲明》的協(xié)議;
(三)曾經(jīng)有過涉及該船或涉及該港口設(shè)施的保安威脅或保安事件;
(四)該船靠泊本規(guī)則第二條規(guī)定以外的港口設(shè)施。
第四十二條 在港口設(shè)施保安評估所確定的需要引起特別注意的船港界面活動開始前,應(yīng)港口設(shè)施經(jīng)營人或管理人的要求,船方應(yīng)當(dāng)與港口設(shè)施經(jīng)營人或管理人簽署《保安聲明》。
前款所稱需要引起特別注意的船港界面活動,包括在人口密集地區(qū)或經(jīng)濟(jì)上重要的作業(yè)場所或在其附近的設(shè)施進(jìn)行的操作,以及旅客上下船舶、危險貨物或有害物質(zhì)的過駁或裝卸等。
第四十三條 港口設(shè)施所在地港口行政管理部門可以根據(jù)船港界面活動對人員、財產(chǎn)、環(huán)境可能造成危險程度的判斷,要求船、港雙方簽署《保安聲明》。
第四十四條 《保安聲明》由船長或船舶保安員與港口設(shè)施保安員簽署。
《保安聲明》應(yīng)當(dāng)使用雙方同意的語言。
《保安聲明》應(yīng)當(dāng)根據(jù)保安等級變化做相應(yīng)的改變或重新制訂。
《保安聲明》應(yīng)當(dāng)保存三年。
第七章 港口設(shè)施保安培訓(xùn)、演練和演習(xí)
第四十五條 各級交通(港口)主管部門、各港口設(shè)施的經(jīng)營或管理單位中,負(fù)責(zé)港口設(shè)施保安工作、進(jìn)行保安評估、制訂保安計劃、擔(dān)任港口設(shè)施保安員和其它從事與港口設(shè)施保安有關(guān)工作的人員,應(yīng)當(dāng)接受國務(wù)院交通主管部門或其委托的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的相應(yīng)培訓(xùn),具備履行其職責(zé)的知識和能力。
國務(wù)院交通主管部門或其委托的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對參加港口設(shè)施保安培訓(xùn)并考試合格的人員頒發(fā)相應(yīng)的資格證書。從事相關(guān)工作必須持有相應(yīng)的資格證書。
第四十六條 為保證《港口設(shè)施保安計劃》的有效實(shí)施,港口設(shè)施的經(jīng)營人或管理人應(yīng)當(dāng)保證至少每六個月進(jìn)行一次港口保安演練。演練應(yīng)有記錄。
第四十七條 為保證《港口設(shè)施保安計劃》的有效實(shí)施,各級交通(港口)主管部門應(yīng)當(dāng)組織保安演習(xí)。保安演習(xí)至少每年進(jìn)行一次,兩次演習(xí)間隔不得超過十八個月。
港口設(shè)施的經(jīng)營人或管理人應(yīng)當(dāng)參加包括有關(guān)部門、船公司保安員、船舶保安員共同進(jìn)行的保安演習(xí)。演習(xí)應(yīng)有記錄。
港口保安演習(xí)可以采用實(shí)地或模擬的形式,也可以與相關(guān)演習(xí)結(jié)合進(jìn)行。
第八章 附 則
第四十八條 本規(guī)則由交通部負(fù)責(zé)解釋。
第四十九條 本規(guī)則自頒布之日起實(shí)施。(完)
(航運(yùn)交易公報提供)
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