| 首頁 >> 信息中心 >> 農資市場 >> 正文 |
| 國內化肥市場每日走勢評述 |
| 國內尿素市場動態簡報 |
 |
| “最高限價”為何擋不住農資漲價 http://egbuddhist.com 2005-4-25 12:59:31 瀏覽： |
||||
| 農資價格是“三農”問題的風向標。去年以來，農資市場普遍呈現出貨源偏緊、價格上漲的態勢：化肥價格持續高價位運行，農藥、農膜、種子等也紛紛“跟風”漲價。盡管有關部門出臺了最高限價、淡季儲備等一系列調控措施，但農資價格依然居高不下。 為何“最高限價”等措施擋不住農資價格上漲的勢頭？記者在調查中發現，受原材料漲價等方面因素的影響，農資價格上漲有其客觀原因。但重要的是這種現象折射出當前“三農”領域的深層次問題：在農資生產、流通和消費的整個“鏈條”中，農民依然處于弱勢地位，成為最直接的受害者。農資市場的各項調控措施應進一步完善。 農資漲價：“亮點”之后現“難點” ２００４年，糧食增產和農民增收成為農村經濟乃至宏觀經濟領域的最大亮點。但是，隨之而來的化肥等農資價格持續上漲，成為制約糧食生產和農民增收的一大難點。特別是２００５年春節以后，農資市場更是呈現出新的特點和趨勢。 漲價波及面廣。河南、山東、湖南、江西等糧食主產區的化肥價格“競相漲價”，在青海、新疆、甘肅等比較偏遠的地區，農資價格也普遍上揚。上漲幅度大。據農業部門對全國１６０個物價信息網點縣調查，今年１、２月份與去年同期相比，各農業生產資料的價格均呈上升態勢，其中部分化肥品種和農膜的價格同期上漲超過２０％。漲價種類多。與去年的農資價格上漲相比，今年農資漲價幾乎涉及了農業生產的各種主要生產資料，包括化肥、農藥、農膜、種子、柴油等。 生產企業和經銷商為何也“喊難” 農資漲價的直接受害者是農民，“糧食直補和糧價上漲帶來的好處全被高價化肥吃掉了”的說法代表了許多農民的心聲。而事實上，“受傷害”的不只是農民，生產廠家和農資經銷商也紛紛“叫苦”。一方面，農資生產的原材料、能源價格居高不下，農資價格不確定性增多，一些生產企業不敢或不愿開足馬力生產；另一方面，農資價格漲而不跌，農民“持幣待購”，經銷商也成為“受害者”。 業內人士分析，農資漲價有一定的客觀因素。２００４年以來，農資生產、流通和消費等各個環節供需結構均發生了重大變化，決定了農資價格的整體上揚。 農資價格過快增長的主要原因是上游產品漲價。石油、天然氣、煤炭是農資產品的主要原材料。一年多來，國際原油市場波動劇烈，導致化工產品普遍漲價。國際化肥市場需求旺盛，一定程度上拉升了國內價格。在國際油價頻繁波動的態勢下，國外一些大型化肥廠被迫停產、轉產或停產，導致國際市場價格整體趨漲。農民種糧積極性提高，也是拉升農資價格的重要因素。隨著糧食價格上漲和“一號文件”等惠農政策的出臺，農民種糧積極性提高，種糧面積擴大，農資需求也相應增加。 扶農政策不堪“高價農資”沖抵 高價農資引起社會廣泛關注。國家有關部門去年以來采取了限價等多項措施，平抑農資價格；同時，在用電、運輸、稅收、淡季儲備貼息等方面給予優惠。但是，一年多來的實踐證明，種種限價措施并沒有使農資價格真正降下來。業內人士和專家分析認為，農資漲價從一個側面折射出扶農政策制訂和實施方面的深層次問題。 一、打好各項扶農措施的“組合拳”，確保調控措施出實效。從短期來看，應該加強對農資生產原材料價格的控制，確保化肥生產企業所用的無煙煤等原材料最高限價落到實處；嚴格限制化肥出廠價格，研究和防范一些生產企業為追求利潤違背國家支農政策，壟斷銷售市場，損害農民利益的現象；加強對流通領域的價格監管，打擊經銷商哄抬農資價格等違規行為，保證好政策產生好效益。 二、探索創新農資直補機制，使農民得到真正的實惠。在農資價格漲聲一片的情況下，實施“化肥直補”成為許多基層和群眾的心聲。目前，國家在農業生產資料的“產前”補貼方面出臺了許多優惠政策，投入大量資金，但真正的“好處”往往落到了生產企業和經銷商手中，農民并沒有享受多少實惠。在繼續實施農業生產資料“產前”、“產中”補貼的同時，也可以在少數地區探索實施“直補”方式，即買多少化肥享受多少補貼。 三、從注重價格補貼轉向強化農業綜合生產能力。從長期來看，應發揮支農資金“聚沙成塔”的作用，要將有限的資金運用到制約糧食生產能力的薄弱環節上，如加大農業科研和推廣力度，做好動植物防疫，增加對農村水利等基礎設施的投入和改善，只有這樣才能為農業生產和農民增收建立起穩固的屏障，才能收到更好的效果。 |
||||
|
