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| 今年農民增收需先抑農資價格 http://egbuddhist.com 2005-4-7 9:31:47 信息來源：經濟參考報 瀏覽： |
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| 農業生產資料價格2003年時僅增長1.4%，但2004年卻增長了10.6%，增幅比上年同期高了9.2個百分點。由于農資價格上漲，去年我國農民人均化肥、種籽、飲料、幼畜等生產資料多支出78元，占農民人均農業生產投入增加額的48%。 在當前糧價下行，政策性因素效應遞減的情況下，國家統計局景氣中心研究室副主任張海旺在接受《經濟參考報》記者采訪時說，農資降價將是保證今年農民增收的一個重要手段。在去年農資價格漲勢最猛的9月，漲幅曾經高達14.6%，增幅超過上年13.2個百分點。這樣狂猛的價格漲勢，明顯降低了農民實際收入增長水平。 據張海旺介紹，2004年1至2季度和1至3季度，農村居民家庭人均現金收入實際增長持續高于城鎮居民實際人均可支配收入的增長。但主要由于農資等價格上漲因素扣除部分偏大且逐季擴大，導致全年農村居民人均純收入增長比城鎮居民實際人均可支配收入的增長低0.9個百分點。因為根據統計數據，2004年1、1至2和1至3季度，農村居民家庭人均現金收入中物價上漲因素扣除部分分別為4.0、5.2和5.7個百分點，比城鎮居民家庭人均可支配收入中物價上漲因素扣除部分分別高1.7、3.0和1.3個百分點。 不僅如此，由于農資價格上漲，去年我國農民平均每畝生產投入增加17.1元；農民糧食純收入減少54元，相當于農民人均種糧純收入增加額的31.4%，是農民人均政策性收入的2.1倍。 展望今年的農民增收形式，張海旺認為糧價和政策性因素對農民增收作用在減弱，農民增收要靠農資的降價。 張海旺說，食品價格增速從去年8月起出現下降趨勢，今年1月為4.0%，增幅比去年全年低5.9個百分點。今年2月，由于春節消費刺激的作用，食品價格增長8.8%，增幅比1月有所回升，但比去年全年仍低1.1個百分點。食品價格日趨走穩，很難對今年農民收入的增長再有大的支撐作用。 政策性因素對農民增收的直接效應本來就明顯小于糧價因素，現在這種作用還在逐步萎縮。因為受財政政策的轉變和WTO政策的制約，國家對農業的補貼數量已不可能大量增加。同時，今年雖然將加大農民稅費減免力度，但農民稅費負擔下降幅度已經很大。2004年農民稅費負擔下降已超過44%，按明年全部取消農業稅計算，今明兩年平均農民稅費負擔分別下降為27.9%，要小于去年的力度。 “但農資降價的空間還很大。”張海旺說。今年1月，農業生產資料價格增長11.3%，比去年全年高0.7個百分點。據河南、黑龍江、內蒙、湖南、江蘇等省統計部門反映，目前化肥、種子價格增長在25%以上，其中化肥價格增幅比去年全國高12.2%以上，比今年1月全國農業生產資料價格增幅高13.7個百分點以上。農資價格降了，就能直接提高農民的收益。 張海旺認為，目前農資價格上漲并不完全是市場供求關系的反映。如2004年，農用氮磷鉀產大于銷152.8萬噸，期末庫存比年初增長了36%。 張海旺還說，國家對化肥等農資生產經營企業進行的補貼不但沒有起到抑制農資價格上升的作用，反而成為化肥等生產經營企業庫存增大條件下，繼續提高產品價格的依賴因素，因此建議把對農資企業的補貼轉變為對農民的直補。 張海旺同時建議適當減少農資出口，并控制上游產品價格的上漲。減少出口是為了保證國內供給，控制上游產品價格則是為了降低其對農資價格的影響。今年1月，原材料購進價格增長超過2位數，達10.7%。生產資料增長7.8%，其中采掘業和原材料工業分別增長19.6%和11.5%。 |
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