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國內化肥市場每日走勢評述
國內尿素市場動態簡報
2005年新疆喀什地區農資價格及供銷情況
http://egbuddhist.com 2005-3-21 17:57:57 信息來源:喀什地區計委 瀏覽:

3月上旬,由地區發展計劃委員會牽頭與地區監察局、質監局、工商局有關人員組成的農資價格檢查組,按照行署辦公室內部明電[2005]32號《關于開展2005年春耕備耕農資價格檢查的通知》要求,分三個組三個片區對各縣市農資最高限價貫徹執行情況和農資市場價格現狀以及農資企業農資供銷情況、澤普石化廠尿素生產、銷售等情況進行了專項檢查。

一、貫徹執行喀署發[2005]4號文件的情況

1、從檢查情況來看,各縣市政府都積極主動貫徹執行喀署發[2005]4號文件的規定,及時制定和公布了尿素、磷肥、復合肥、農膜的最高限價,組織有關部門對市場銷售網點進行限價管理。

2、為積極實現尿素直銷,各縣主要領導親自出面與澤普石化進行了協調。經查閱澤普石化有關供貨協議,目前我區十個縣政府協調農資經營企業已經與澤普石化廠簽訂了尿素直銷協議,同時,各縣市為實現直銷,落實行署[2005]4號文件規定,還采取了一些積極調控價格的措施。此外,對違反限價規定的經銷網點,各縣都采取了暫停營業的辦法。為使廣大農民群眾知曉限價具體規定,在各農資經銷點張貼了明碼標價的限價規定,利用廣播電視進行了限價宣傳,對鄉鎮干部加大了限價政策教育。

3、為解決尿素直銷采購資金問題,各縣市都積極采取了一些辦法,如葉城縣實行由各鄉先從農戶手中按使用化肥量收訂金,購回化肥后由農民按訂金額度領取化肥,同時縣上從財政也拆借一部分資金,農村信用社也向農民發放了1.58億元的小額貸款。目前各縣均在澤普石化銷售公司打入了貨款,提回了部分直銷尿素。

二、農資價格檢查中存在的主要問題

1、各縣雖然按照行署4號文件公布了農資最高限價,但由于澤普石化廠供應的尿素不能滿足每日農民用肥需求,缺口很大形成了有價無貨,各縣領導心急如焚;而經銷新疆農資公司的化肥銷售網點又無法按各縣尿素限價銷售,隨著春季小麥返青肥的使用已開始,致使各縣尿素供應壓力不斷增大,一些農資經銷網點在暗地里仍在高價出售尿素。

對于政府限價,廣大農民群眾從內心里感謝黨和政府對他們的關心、幫助,急切盼望能有更多的直銷尿素上市供應。

2、據各縣反映,尿素供應缺口仍然較大。澤普供應情況較好,春耕生產總需求量為4500噸,缺口僅為500噸,一周內既可補足;就目前對葉城、莎車、疏附、疏勒等縣農資價格檢查時,各縣領導反映和我們實地查看農資庫存來看,尿素供應缺口問題不容忽視。

疏附縣實需6300噸,實際供應能力僅有每天30噸,春耕生產一月內可調900噸,缺口為5400噸,其他各縣情況類似;疏勒縣實需14000噸,實際庫存為225噸;葉城實需12300噸,實際庫存6000噸(新疆農資公司在縣農資公司寄售量);莎車實需12000噸,實際庫存4500噸。部分縣將小麥返青肥與棉花播種肥、追肥一同統計上報,但既便扣除棉花所用化肥之后,氮肥仍然有缺口。

3、據我們深入新疆農資集團公司澤普配送中心了解到的情況,發現目前我區尿素銷售價格居高不下的根本原因,在于批發環節的經銷差率過大,經測算葉城縣經銷的澤普配送中心的化肥,其零售環節除去運輸費用、裝卸費用外,經銷差率也只有1%(與行署4號文件規定的最高差率相同),而澤普配送中心的批發經銷差率達到了6.7%,如何從批發環節降低配送中心的經銷差率,已成為不僅是今春乃至今后能不能降低市場零售價格的關鍵。目前作為我區農資經營主渠道的新疆農資公司已控制了近5.6萬噸尿素,據我們對新疆農資集團公司澤普配送中心調取的數據資料,對2004年8月31日至2005年2月28日從澤普石化廠調進尿素55142噸,其中:澤普配送中心29120噸、喀什配送中心15015噸、巴楚配送中心11007噸,目前尚有庫存16670噸。

4、各縣市農資經營企業為實行尿素直銷,在本身缺少資金的情況下,各縣想方設法籌措了部分資金,但由于從進貨到銷完,提款再進貨中間延誤一些時間,這也是各縣從澤普石化提貨量少的一個原因。

三、對做好我區春季生產農資供應工作的建議

1、堅決落實直銷尿素限價政策。積極發揮政府調控下的縣屬企業作用,為支農和平抑農資市場價格做貢獻,決不允許我區地方農資經銷企業違反政府限價或不從澤普石化采購直銷尿素,盡地方企業最大努力減少農民農資支出,實現減負增收目的。

2、針對目前農資市場化肥缺口較大的實際,為避免春季生產無肥可用,改變自治區農資公司駐我區各配送中心持貨觀望,嚴重影響春季生產的情況,我們應充分考慮在積極推行各縣直銷尿素、執行政府限價的同時,對新疆農資公司、兵團農資公司已入庫的尿素按略高于我區各縣市地方企業直銷尿素經銷差率,制定應急限價方案,一旦各縣市確實無法解決尿素缺口時,立即公布執行。

3、要請求自治區人民政府對新疆農資公司批發價格實行低經銷差率控制,以徹底改變其壟斷價格的行為。

4、為今后長期改變我區尿素經銷由新疆農資公司掌控的局面,我區應積極與塔西南勘探開發公司協調,允許我區地方所有農資經銷企業在誠實守信條件下,直接從澤普石化銷售公司進貨,為我區長期實現尿素直銷限價奠定政策調控基礎。

5、鑒于目前石化廠承諾每天給我區供應尿素1000噸,而我區各縣實際并未提上1000噸貨的實際,應考慮在春耕生產用肥期間,由地區派出人員駐澤石化銷售公司,協調調肥事宜,落實每日供應量,緩解各縣用肥壓力。

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