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| 就農資市場整頓訪農業部副部長牛盾 http://egbuddhist.com 2005-3-12 15:00:22 信息來源：農民日報 瀏覽： |
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| 溫家寶總理在十屆人大三次會議上所作的政府工作報告中強調，解決好農業、農村、農民問題仍然是全部工作的重中之重。國家今年將實施的五項扶農措施也更有力度，令人鼓舞。現在正值春耕備耕時節，從去年持續下來的農資價格上漲和偽劣農資坑農問題卻又一次成為兩會代表、委員的話題。有關部門應該怎么辦？記者就此采訪了農業部副部長牛盾。 記者：農業部對整頓農資市場的態度是什么？ 牛盾：加強監管，執政為民。去年，各地區、各部門認真貫徹落實中央扶持農業的政策措施，保護和調動農民積極性，農業和農村經濟呈現出良好的發展局面。但是，一些制約農業發展、影響農民利益的問題仍未得到根本解決。其中值得關注的是，農資市場秩序總體上還未取得根本好轉，假劣農資坑農事件仍時有發生。對此，國務院領導高度重視，多次批示要加大農資打假和市場監管力度，確保農民利益不受侵害。今年的中央1號文件對此也提出了明確要求。溫家寶總理在政府工作報告中又提出，用更大力量推進經濟體制改革，加強市場體系建設，繼續整頓和規范農資市場。這是黨中央、國務院對各地區、各有關部門，特別是對農業部門提出的一項嚴要求，下達的一項硬任務。開展農資打假專項治理行動，整頓和規范農資市場秩序，不僅是保障農業生產，提高農業綜合生產能力的迫切需要，也是政府部門履行職責，維護廣大人民群眾根本利益的具體體現。農業部要求各級農業部門一定要把農資打假專項治理行動放到更加突出的位置，拿出更多的精力，與有關部門一道，把這項工作抓緊抓好，抓出實實在在的成效。 記者：農業部整頓農資市場的措施是什么？ 牛盾：農資打假，專項整治。當前農資市場的主要問題是農資經營主體和經營行為不規范，農資流通和營銷網絡不規范，個別地方市場監管不規范。從去年開始，農業部以種子、農藥、肥料和禽流感疫苗為重點品種，組織開展了農資打假護農專項治理行動，取得了良好效果。農業系統共出動檢查人員123萬人次，檢查各類農資生產經營單位59萬多家，搗毀農資制假售假窩點2300多個。共立案查處各類假劣農資案件5萬起，其中移交司法機關750多起。查獲假冒偽劣農藥990萬公斤、種子1580萬公斤、肥料7.9萬噸、獸藥45.9萬公斤、飼料210萬公斤，農機及配件18.7萬臺件，挽回經濟損失超過16億元。同時，進行農資質量抽查，建立打假舉報網絡，開展農業綜合執法試點，落實責任制和責任追究制，專項治理行動與長效機制探索并進。 農資打假目前也面臨不少新問題：制假售假的手段翻新，農資市場經營主體和農資品種多亂雜，以及農資漲價問題。為此，農業部決定今年繼續在全國開展農資打假專項治理行動。春節前已印發了《關于開展農資打假專項治理行動的通知》，并會同國家發展改革委、公安部、工商總局、質檢總局和供銷總社等部門對農資監管工作進行了部署。按照“著力治本，標本兼治，打防結合，綜合治理”的思路，嚴把產、銷、用三個環節，緊盯重點地區、重點市場、重點品種、重點季節，查處一批大案要案。今年確立種子、農藥、肥料、飼料和獸藥5個品種為重點品種，其中種子又是重中之重。最近，農業部和國家工商總局發出了《關于開展種子市場專項整治的緊急通知》，要求各級農業部門會同工商部門迅速開展拉網式檢 查，嚴厲打擊違法違規行為，確保春耕備耕。打假工作的重點措施是：查產品標簽，查市場主體資格，查產品廣告，查產品質量。為將各項措施落實到位，農業部今年將組織系列重大活動，形成打假輿論氛圍。3月初召開了“2005年全國農資打假專項治理行動動員暨毒鼠強專項整治工作表彰電視電話會”，3月中旬將組織開展“放心農資下鄉進村宣傳周”活動，從3月到9月要進行全國農資質量抽檢活動，7月啟動“放心農資下鄉進村”試點，9至11月組織開展農資知識競賽活動，10月將開展秋季農資打假聯合督導。我們希望全社會參與、支持、關注我們的活動，共同推動農資市場秩序好轉。 記者：農資市場整頓的方向是什么？ 牛盾：長效機制，和諧發展。整頓農資市場，必須堵與疏結合，必須專項治理與長效機制并進，必須統籌城鄉經濟發展，必須站在建立和諧社會的角度上下功夫。溫家寶總理在政府工作報告中強調，要實行工業反哺農業、城市支持農村的方針。要圍繞提高農業綜合生產能力，實現糧食穩定增產、農民持續增收，從多方面加大支持力度。解決農資市場秩序問題應該運用工業反哺農業、城市支持農村的思路，“合理調整國民收入分配格局，更多地支持農業和農村發展。”今年，國家加大了良種補貼等扶持農業發展的各項政策，各地應通過政府統一采購、招投標等手段，鼓勵農資企業減少中間環節，直銷優質農資到鄉到村。國家還將加強市場體系建設，各地應積極發展連鎖經營、農資超市等新型流通業態，指導和幫助農資企業建立布局合理、品種齊全、質量放心、經營規范、運轉有序的農資營銷網絡，疏通優質農資流通渠道，從源頭上做好優質放心農資的供應工作。 |
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