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農資市場:跳出“限價”看“漲價”
http://egbuddhist.com 2005-3-8 13:08:17 瀏覽:

2004年初的農資漲價嚴重“吞噬”了糧農利益。時隔一年,官產學各界紛紛擔憂農資漲價“卷土重來”。記者閱讀今年的政府工作報告時發現,“采取綜合措施,控制農業生產資料價格過快上漲”已赫然列入了今年的國家“三農”工作。更值得留意的是,“綜合措施”代替了政府慣用的“限價措施”。

  3月4日下午,國務院總理溫家寶一行到鐵道大廈看望經濟、農業、工商界政協委員,并參加了委員們的聯組討論。討論會上一位委員反映當前柴油漲價情況嚴重,于是總理請身旁的發展改革委主任馬凱去查明柴油漲價的原因,馬凱立即回答:“好,但如果去限制的話,企業就不生產了,豈不是更難辦么?”

  全國政協委員、北京大學中國經濟研究中心主任林毅夫與馬凱的看法大體一致,他對記者表示,解決農資漲價問題,增加市場供給是必要的。的確如此,當農資市場供給量小于需求時,價格怎能不漲?

  “一放就亂,一抓就死”,在計劃體制的傘底下,管與放的悖論困擾了國內農資市場很多年……  

  行政的手段無法撬動市場的杠桿。2004年政府盡管在農資限價上費了多番功夫,也取得了一些成效,但這并不能從根源上解決我國的農資市場問題。從今年的政府工作報告看出,國家已經對此有了新的認識。然而,敢問中國農資市場的出路何在,如何根治農資漲價問題?報告中并未給出明確答案。

  “市場化,唯有市場化!”全國政協常委、北京大學經濟學院教授蕭灼基十分肯定的回答了記者的提問。放眼全國,凡是放開的領域,凡是競爭的領域,都是供過于求的領域,都是資源配置比較有效的領域;凡是政府插手的領域,都是供應不足或者低效的領域。不僅僅是農資、電力是這樣、中小銀行的貸款也是這樣。蕭灼基分析其背后的原因都如出一轍,那就是政府干預破壞了正常的供求關系,并扭曲資源配置。所以,政府必須退出它不應該呆的領域。

  “不要把市場機制想的過于簡單,不要以為價格放開就叫市場化了。”全國政協委員、國務院發展研究中心研究員吳敬璉進一步向記者闡述,“規避農資市場風險的治本之策,是在市場經濟條件下引入期貨工具。”據了解,農資存在生產周期相對較長的特點。市場當期的供需信號傳達以后,企業無論增產或者減產,都需要很長的周期才能實現,如果屆時市場的供需情況發生變化,就會導致價格的大幅波動。吳敬璉指出,由于期貨市場具有發現遠期價格這一功能,它將使避險者和投機者形成良性互動,把農資的交易價格鎖定在未來的價格上,于是也就避免了農資價格的大起大落。“

  吳敬璉最后提醒,體制的轉型需要磨合期,但絕不可一遇到挫折,就重新回到計劃經濟的老路上去。

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