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| 甘肅農資漲價 廠商農民兩難 http://egbuddhist.com 2005-3-4 13:06:33 信息來源：農民日報 瀏覽： |
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| 2月底，筆者在甘肅農村采訪時發現，隨著糧食等農產品價格的上漲，甘肅農產品生產價格也飆升到了近10年的最高位，農資價格上漲過快，使很多農資生產廠家、農資經銷商和農民都陷入了“想生產卻又不敢大規模生產”、“想儲存卻又不敢儲存”的兩難境地之中。 廠商農民的兩難境地甘肅省臨澤縣平川鎮供銷社的王俊告訴筆者，他們現在1噸磷酸二銨進來就得3200元，而2004年1月也就2500元；每噸尿素的價格也由2004年1月的1400元漲到了現在的1700元，零售價則達到了1800元。據該省張掖市甘州區沙井鎮供銷社的工作人員介紹，2003年12月，他們1噸磷酸二銨批發價才2700元，2004年春天為2620元，但現在已經漲到了3100元，零售價達到了3200元；每噸尿素的批發價格也漲到了1700元，零售價達到了156元每50千克。“由于很多地方出現了供貨不足的情況，估計在春耕前這段時間化肥價格還要漲。” 面對飛速上揚的農資價格，農民普遍表示超出了自己的心理承受底線。甘肅省山丹縣霍城鎮農民王芳蘭說：“去年國家對我們進行了糧食補貼，免除了部分農業稅，再加上糧食價格高，我們才獲得了比較好的收入，要是化肥價格還這么漲下去，我們種糧也就沒什么賺頭了。現在的化肥價格實在是太高了！”部分農民害怕農資價格持續走高，就提前買了儲存，可買了之后又非常后悔，擔心化肥價格會跌下來。但更多的農民則寄希望于國家對農資價格的調控，“不到最后一刻不買化肥”，成了很多農民的普遍心態。 甘肅省張掖市甘州區沙井鎮供銷社的工作人員告訴筆者，根據往年的銷售經驗，沙井鎮每年的化肥市場需求量在700噸左右，但他們供銷社目前僅庫存了20噸。 甘肅省臨澤縣平川鎮供銷社的倉庫存量為3000多噸，目前實際庫存化肥500噸，也是筆者這次采訪看到的儲存化肥最多的供銷社，而去年這個時候，他們的化肥存量為580噸。 張掖化肥廠主管生產的副廠長郭建清告訴筆者，由于目前的原材料價格過高，他們并不敢開足馬力生產，目前的氮肥儲存量僅僅2萬噸，尿素9000噸，碳銨8000噸，遠遠低于去年的儲存量。“我們現在很矛盾，不生產的話，春耕開始后肯定會出現化肥緊缺；可真要大力生產，現在原材料價格這么貴，萬一國家調控農資價格，我們就會血本無歸。” 四大因素導致農資價格飛漲 甘肅省城調隊生產價格處的分析認為，四大因素導致目前的農資價格飛漲。 一是能源材料漲價、運力增加迫使農資價格上漲。2004年，國際石油價格狂飆，年內甘肅石油最高價格漲幅達到43．6％，能源“瓶頸”導致煤炭和電力價格上漲，肥料制造最高價格漲幅達到11．1％，油品最高價格漲幅達到23．8％。 張掖市化肥廠副廠長郭建清告訴筆者，原料漲價的幅度占到了化肥價格漲幅的85％以上，他們生產1噸合成銨需要標準煤1．25噸，電1500度，而每噸煤的價格現在漲到了650元，1度電要0．35元，其余的輔助材料價格要200元，和以前相比翻了一番。 二是出口過多導致農資價格上漲。國家海關總署的統計表明，2004年8月份，全國進口的化肥量為109．21萬噸，同比減少了36．6％；出口化肥卻增加了120．80％，達到了44．65萬噸，這在很大程度上加劇了國內化肥供應的緊張局面。 三是運力緊張導致農資價格上漲。受油品價格上漲和公路運載“治超”等措施的實施，原本運力就不足的鐵路運輸更為緊張，物流不暢，農資運輸和銷售成本上升，導致最終銷售價格上漲。 四是農產品價格上漲反過來刺激了農資價格上漲。2004年，甘肅的主要糧食價格都出現了大幅度的增長，農民種糧的積極性空前高漲，再加上國家對農業生產和農民增收的高度重視，今年的支農政策只增不減，經銷商會繼續看好農業生產資料特別是化肥市場，這種農產品漲價帶來的“滯后效應”將導致化肥價格繼續上漲。 緩解漲價壓力還需多方引導 為了緩解農資漲價帶給農資生產廠家、經銷商、農民的壓力，保證農民春耕的順利開展，實現2005年農民的持續增收，相關人士建議，國家應盡快采取如下措施加以解決： 1.建立農資直接補貼的機制。甘肅省城市經濟和社會調查隊生產價格處處長陳家龍認為，目前我國農資方面的補貼方式主要是對農資的生產、運輸、流通等環節實行各種形式的優惠政策與補貼，并不能解決廠家、經銷商及農民對農資價格的擔心。國家應該借鑒糧食流通體制改革的經驗，改變現行的補貼方式，把對生產、流通領域的補貼逐步轉為與農資市場價格變化相掛鉤，對農民實行農資價格直接補貼方式。這樣就可以解決目前這種市場經濟運行卻采取行政手段干預的尷尬局面，打消三方對農資價格漲跌的擔心。 2.控制化肥出口，緩解國內化肥供應緊張的局面。國家海關總署的統計表明，2004年8月份，全國進口的化肥量為109．21萬噸，同比減少了36．6％；出口化肥卻增加了120．80％，達到了44．65萬噸，這在很大程度上加劇了國內化肥供應的緊張局面。 張掖化肥廠副廠長郭建清認為，在原材料價格上漲及運力緊張局面無法改變的情況下，國家應該積極控制化肥的出口，提高化肥出口的關稅，保證國內化肥的供應，實現農資價格的平穩運行，消除農資生產廠家、經銷商和廣大農民對農資價格飛漲或者暴跌的擔心。 同時，加強宏觀調控力度，發揮價格監管職能，加強對市場農業生產資料質量監督管理，防止偽劣農業生產資料進入市場，確保農民買到滿意放心的農資，也是緩解農資漲價壓力的有效舉措。 |
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