自2005年起，我們啟動了測土配方施肥項目，三年累計安排中央財政補貼資金16億元，在全國1200個縣推廣應用測土配方施肥技術(shù)。
實踐證明，實施測土配方施肥是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的一個重要措施，是促進農(nóng)業(yè)節(jié)本增效，改善農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村節(jié)能減排等都發(fā)揮著十分重要的積極意義。
今年中央財政繼續(xù)加大支持力度，安排11.5億元用于測土配方施肥補貼。同時，農(nóng)業(yè)部再一次繼續(xù)把測土配方施肥技術(shù)，作為向全國農(nóng)民承諾辦實事的一個重要方面。
國家應對化肥漲價辦法，一個是增加綜合治理，還有一個就是農(nóng)業(yè)部推行測土配方施肥。
如果說化肥漲價，增加了農(nóng)民的生產(chǎn)成本是一個客觀現(xiàn)實，那么肥料生產(chǎn)企業(yè)的市場行為也是當前的客觀現(xiàn)實。根據(jù)這個情況，最近中央進一步加大了農(nóng)資直補力度，在相當程度上能緩解化肥漲價對農(nóng)民增加的成本。這項政策不僅體現(xiàn)了政府對農(nóng)民的關(guān)懷，同時在利益補償上意義也很大。今年加在一起一共是近700億，每個種糧的農(nóng)民每畝補了40塊錢。
同時，我們也感覺在當前的形勢下，既是我們推進測土配方施肥的一個契機，也是農(nóng)民客觀上很好的需求。所以，我們要進一步加大測土配方施肥的力度。
如果測土配方施肥能夠全面實施，我們肥料的利用率能提高5個百分點，它就在一定程度上減輕了化肥供應的壓力，減少農(nóng)民不合理施用增加的成本。今年，我們將達到9億畝，如果按照糧食計算的話，應該說9億畝對糧食總面積超過了50%。所以在一定程度上，把這項技術(shù)能普遍化，能夠真正的讓農(nóng)民掌握施用肥，肥料利用率提高，本身就是一項支持工作。
另外，今年我們要大力推進有機肥的使用。有機肥是我們國家傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，精耕細作農(nóng)業(yè)的精華。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，在鼓勵和幫助農(nóng)民施用有機肥方面，我們感到這方面的潛力很大。
比如說現(xiàn)在鉀肥，鉀肥我們國家一年的使用量是680萬噸，我們自己工業(yè)大概能生產(chǎn)1/3。7000萬噸有機肥的養(yǎng)分里面有2000萬噸是鉀肥，現(xiàn)在我們利用率大概是40%，如果再提高10個百分點，就可以增加200多萬噸的鉀肥資源。所以，這是一個非常現(xiàn)實，非常有效的辦法，緩解了我們國家肥料供求緊張的矛盾。
在具體措施上，首先用好國家有機肥提升項目，通過這個項目我們來摸索創(chuàng)造更多的促進農(nóng)民使用有機肥的經(jīng)驗和模式。同時，我們正在研究制定鼓勵農(nóng)民多使用有機肥的政策。
通過科學施肥，測土配方施肥，增施有機肥等等的措施施行，應該說在相當程度上能夠幫助農(nóng)民盡可能的減少投入成本。
（《中國經(jīng)濟周刊》 第13期 據(jù)農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司司長陳萌山4月1日在農(nóng)業(yè)部新聞發(fā)布會答記者問內(nèi)容整理，標題為編者所加）
