再次調高化肥出口暫定關稅的聽證會9日在京舉行。據悉，為穩定國內化肥價格，發改委等部委將出臺政策，自5月1日起，將氮、磷、鉀等化肥品種在原有關稅水平上加征100個百分點的出口關稅。對此，分析師表示，這一舉措相當于把我國化肥出口的大門鎖住了。
出口大門基本被鎖住
消息人士向記者透露，發改委等部委預備在5月前出臺相關政策，磷肥、尿素出口關稅有可能由現行的30-35%提高到130%或135%，也就是在原來出口關稅的基礎上提高了100個百分點。
“目前我國對尿素和磷銨征收35%的出口關稅，對其他化肥征收30%的出口關稅，大幅上調化肥出口關稅100個百分點，等于把我國化肥出口的大門關上了。”國信證券基礎化工行業首席分析師邱偉對記者說。
他表示，由于出口關稅上調幅度較大，國內尿素、磷肥供應將增多，產品價格在今后幾個月里可能出現下跌。對于鉀肥，由于我國70%的需求依賴進口填補，因此上調出口關稅對鉀肥企業幾乎沒有影響。
據了解，受煤炭、油價上漲影響，去年中后期以來，我國化肥市場價格明顯開始攀升，到目前為止，多數化肥價格上漲幅度較去年同期相比超過10%，部分進口化肥上漲幅度甚至超過60～80%，這給農業生產帶來不小的壓力。
為確保國內化肥市場的供應和價格穩定，今年以來，政府相關部門連續出臺多個政策抑制化肥出口，保障國內農業生產供應。今年年初，國家規定，從今年2月15日起，將部分化肥產品出口關稅稅率上調，并對部分含磷復合肥開征出口暫定關稅。3月，海關總署再次出臺政策，自4月1日起至12月31日止，對過磷酸鈣和鉀肥征收30%的出口暫定關稅。
近日，國家發改委價格司就農產品化肥等主要農業生產資料市場價格情況召開會議，討論研究加強市場價格調控尤其是化肥價格監管等政策措施。發改委價格司司長曹長慶在會上強調，要從各個環節完善政策措施，努力保持糧食價格的基本穩定，抑制化肥價格的過快上漲。
價格下跌空間不大
對于即將上調出口關稅對化肥行業造成的影響，邱偉表示，盡管出口關稅大幅上調基本上把化肥出口的路給堵住了，但由于我國尿素、磷肥出口量只占生產總量的10%，所以，對整個行業來說，表面上影響很大，但實際影響不大。從尿素來看，從2004年開始到現在，總體上是供過于求的，近期價格之所以上漲，主要原因在于上游原材料如石油、天然氣、無煙煤價格上漲推動了成本不斷上漲。同樣，受硫磺、煤炭、磷礦石價格的大幅上漲影響，磷肥價格目前創出了歷史新高。
在邱偉看來，出口關稅大幅上調抑制了化肥企業出口，增加了國內供給，將造成今后幾個月化肥價格有所下滑，但由于成本的上升，尿素、磷肥價格仍將處于高位運行態勢，所以，化肥價格下調的空間不大。“即使出現下跌，也是小幅回落，也就是10%的下降空間，因而對整個行業影響不會太大。”
凱基證券分析師張瓊鋼則表示，未來不排除在煤炭等原材料價格上漲推動下尿素價格進一步上漲的可能，但由于化肥的終端消費者是農民，支付能力有限，成本上升肯定無法得到充分轉移，企業利潤大幅下降不可避免。對于磷肥，張瓊鋼也表示，初步測算，目前磷銨的單位成本已經達到4000元/噸，而出產價格又受到國家限制，由此企業利潤將大幅下降，部分企業由于無法承受成本壓力，已經開始限產。
據了解，目前，國際原材料上升以及國內資源整體性結構調整的雙重原因造成復合肥生產企業支出上漲，高成本導致的高價格使國內化肥市場不甚樂觀。為應對現狀，已經有小型復合肥生產企業停產，同時，一些大中型復合肥生產企業也開始醞釀限產。
