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　　以目前的形勢發展，預計2005年春耕時農資價格難以回落，至多能與目前價格持平，分析主要原因有以下幾點：

　　首先農資市場需求量還在擴大。受2004年農產品尤其是糧食價格的影響，農民生產投入的積極性進一步提高，農資需求量在進一步擴大。江西省農資流通協會收集的對51個縣市主要農資供銷企業進行的調查顯示，各地明年農資銷售額將增加15%以上，其中尿素銷量將增加19%以上。

　　江西省農資流通協會有關負責人分析，2004年江西出現暖冬，明年病蟲害將比今年嚴重，農藥的需求量肯定要增加；而且在我國南方尤其是華南地區出現的干旱將不可避免地導致冬春連旱，農膜的使用量也要求增加。

　　其次銷售企業反映國家農資限價措施實際收效并不明顯，眾多生產廠家利用“一貨兩款”的方式躲避國家限價監管。江西省農業生產資料經營企業負責人告訴記者，“一貨兩款”已是業內公開的秘密，廠家出一次貨物，進行兩個形式付款，明的給經銷商按照國家限價結算，暗地里以市場實際價格足額付款。結果雙方“受益”：生產廠家躲避監管多賺錢，銷售商變相減少銷售額少交稅收。

　　三是國家調控出口措施在一些地區的效果有限，農資尤其是化肥出口量依然會保持增長。農資銷售已完全市場化，而國際化肥價格一直在上漲，比國內價格高的國際農資價格必然導致大量化肥流入國外市場。江西省農資流通協會會員企業交流的信息顯示，今年9月份，國際尿素價格出口離岸價格是220美元/噸，11月底上漲到了245美元/噸。江西省農業生產資料有限責任公司總經理江平說，今年6、7月份的農資限價后，廠家和經銷商就將大量國內尿素轉移到出口或工業使用等利潤更高的領域。其實質是我國用珍貴的能源為國外服務，我國農民卻在承受價格上漲損失。

　　2004年年初農資價格上漲，在一些地區只沖抵了國家給農民的優惠，市場價格上漲這塊，農民還是拿到了。但農產品不能夠大幅度上漲的情況下，明年農民承受的農資價格上漲壓力將比年初更沉重。全國政協經濟委員會副主任段應碧介紹，2004年農產品價格上漲較為明顯，前三個季度糧食價格上漲了35.1%，農民增加的現金收入中有三分之二來自漲價因素。隨著今年糧食增產，供給增加，2005年農產品價格上漲的余地不大，價格對糧食生產的刺激作用減弱，對農民增收的貢獻會下降。此時，農資價格上漲，無疑對明年農業生產是雪上加霜。

　　農資營銷企業和價格監測部門建議，首先是完善淡季農資儲備制度。江西省供銷社有關負責人建議，國家優惠貸款支持企業淡季儲備必須強制執行，梳理農資流通環節，保障農資足量及時供應。記者了解，目前江西周邊的湖北、安徽、福建等省份已在實行淡季農資儲備制度，但包括江西等一些農業大省卻還沒有建立淡季農資儲備制度，明年遭受的沖擊更大。

　　二是對化肥供應先農業后工業，嚴格化肥等農資出口。江西一些農資經銷企業強烈建議，工業用肥在農業用肥期間必須嚴格控制供應，對農資出口不僅要維持原來取消出口增值稅政策，必要時還應當收取一定的調節稅或實行出口配額限制等措施。

　　三是對農民進行適當的化肥直接補貼。農資經營管理人員建議，國家在農資生產環節給予了廠家能源價格等各種優惠，但同時也可將部分實惠以直接補貼的形式給農民，盡量減少高價農資對農民的沖擊，以最直接的方式保持農民種糧積極性，具體做法可以參照目前進行的種糧補貼等辦法進行。