2005年3月17日,省種子管理站發(fā)出緊急通報(bào)稱,2月17日以來,西寧市城西種苗農(nóng)業(yè)科技中心個(gè)體戶柳和新,先后兩次銷往掛靠在海東地區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的個(gè)體戶王宏的青雜2號(hào)(303)雜交油菜種子系假冒偽劣種子,共60件6000小袋,目前已經(jīng)流向平安縣、互助土族自治縣、樂都縣、化隆回族自治縣、循化撒拉族自治縣等地區(qū)。
我省發(fā)生的假冒農(nóng)資案件并非這一件,假種子下地后顆粒無收、假農(nóng)機(jī)造成人員傷亡事件,屢見不鮮。人誤地一時(shí),地誤人一年。化肥品質(zhì),肉眼難以分辨,農(nóng)民又多重價(jià)輕質(zhì),一些不法商販利用這一點(diǎn),通過減少化肥中有效成分的含量從而節(jié)省成本、降低價(jià)格,以此來吸引農(nóng)民消費(fèi)者。由于劣質(zhì)化肥利潤空間大,有的化肥經(jīng)銷商甚至采取強(qiáng)行搭售的方法,向農(nóng)民推銷劣質(zhì)產(chǎn)品。
另外,盡管這幾年我國研發(fā)各類高效低毒、無殘留無污染生物農(nóng)藥的勢頭很猛,一些技術(shù)已經(jīng)達(dá)到了世界領(lǐng)先水平,但是在新型農(nóng)藥的推廣上步履維艱。
農(nóng)民消費(fèi)者由于文化水平不高,維權(quán)意識(shí)較淡薄,一旦受到假農(nóng)資坑害,往往很難維護(hù)自身權(quán)益。農(nóng)業(yè)專家認(rèn)為,農(nóng)民維權(quán)有三難:
一是因?yàn)檗r(nóng)資產(chǎn)品的特殊性和農(nóng)民維權(quán)意識(shí)不強(qiáng),導(dǎo)致農(nóng)民維權(quán)舉證難。化肥、農(nóng)藥、種子這些農(nóng)資是好是壞,憑肉眼難以辨別,等到發(fā)現(xiàn)是假農(nóng)資時(shí),往往幾個(gè)月過去了。而且農(nóng)資效用的發(fā)揮與土地、氣候以及農(nóng)民的使用等諸多因素有關(guān),不法經(jīng)營者常以“使用不當(dāng)”“氣候變化”等理由來搪塞農(nóng)民。農(nóng)民維權(quán)意識(shí)不強(qiáng),不注重證據(jù)的保存,也導(dǎo)致了維權(quán)取證困難。農(nóng)民交易很少使用發(fā)票、收據(jù)等票證,產(chǎn)品包裝也大多用過即扔,需要取證時(shí)往往“死無對(duì)證”。二是鑒定難、費(fèi)用多,導(dǎo)致維權(quán)成本高,讓農(nóng)民維權(quán)異常困難。農(nóng)民購買農(nóng)資的錢不過幾百元,如果對(duì)假農(nóng)資作檢測,費(fèi)用最少也得幾百元,權(quán)衡再三,大多數(shù)農(nóng)民最終選擇放棄。三是訴訟難。訴訟程序復(fù)雜,法律條款深?yuàn)W,農(nóng)民難以理清相互關(guān)系、搞懂其中奧妙,最終只好不了了之。
消費(fèi)警示
1.購買時(shí)要仔細(xì)查看產(chǎn)品包裝相關(guān)標(biāo)志和經(jīng)營者的證照。如購買化肥,應(yīng)查驗(yàn)有無合格證、肥料登記證號(hào)、廠名廠址、商標(biāo)標(biāo)志、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期及使用說明等;經(jīng)營種子的,除營業(yè)執(zhí)照外,須持有縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)主管部門頒發(fā)的農(nóng)作物種子經(jīng)營許可證、種子質(zhì)量合格證等相關(guān)證件。
2.注意保存消費(fèi)憑證,即國家稅務(wù)管理部門統(tǒng)一印制的發(fā)票(其他任何收據(jù)都難以作為法律憑證使用)。并要求清楚標(biāo)明購買時(shí)間、產(chǎn)品名稱、數(shù)量、等級(jí)、規(guī)格、型號(hào)、價(jià)格等重要信息。
3.不要圖便宜而不計(jì)較產(chǎn)品質(zhì)量。不要輕信那些走村串戶的推銷者,對(duì)散裝化肥、農(nóng)藥和種子,如果沒有十足的把握,最好不要購買。
4.碰到突發(fā)性產(chǎn)品責(zé)任事故,應(yīng)在采取搶救措施的同時(shí),保護(hù)好現(xiàn)場,并盡快請(qǐng)有關(guān)人員到現(xiàn)場勘查,獲取盡可能多的證據(jù)。另外,使用前要注意留存化肥、農(nóng)藥和種子的外包裝,最好保留少量原品,這些都是原始的憑證。
5.投訴或提起訴訟時(shí)要注意時(shí)效性。我國《民法通則》和《產(chǎn)品質(zhì)量法》都對(duì)消費(fèi)者依法保護(hù)自己的權(quán)益作了時(shí)限上的規(guī)定,超過時(shí)限就無法提起訴訟。
6.在投訴時(shí)要將自己和被投訴方的聯(lián)系方式告知消費(fèi)者協(xié)會(huì)或有關(guān)主管部門,并將受損害的事實(shí)陳述清楚,以便有關(guān)部門能夠及時(shí)與雙方當(dāng)事人取得聯(lián)系。 |