春耕在即,農民朋友心里在想什么、盼什么?連日來,記者與市物價局有關人員一道,深入鄉村走村串戶,對長沙地區部分農戶和農資經營戶進行調查,發現農資價格的波動眼下是廣大農民十分關注的話題。
現狀:價格上漲成本增加
近年來,糧食價格總體平穩,但化肥等農業生產資料一直呈上漲勢頭,影響農民種糧積極性。望城縣農資經銷商王先生給記者算了下賬,該縣尿素價格2005年比2003年上漲24%左右,去年零售價最高達到2100元/噸,超過國家限價。目前,含量達48%的復合肥零售價為2200元/噸,比去年上漲了40元~50元/噸;而瀏陽市尿素、鉀肥等主要農資2005年較2004年漲幅均在10%以上。望城縣東城鎮大龍村大灣組姚運芳告訴記者,直補良種補貼30元/畝,減免農業稅50多元/畝,而近三年來,每畝需要的農藥化肥就達300多元,由于農藥化肥價格上漲,去年比前年平均每畝增加成本60多元,基本抵消了直補良種補貼及減免農業稅帶來的優惠。采訪中,喬口鎮團頭湖村村民劉運斌和不少農民朋友心情迫切地說:農資價格的上漲直接導致種糧成本增加,種糧效益下降。真的盼望農資價格降一些,糧食價格上去一些。
原因:主渠乏力趁機抬價
市物價局局長龔德昌分析,以上情況的出現,主要是由于國際原油、煤炭等產品價格的上漲,使得化肥企業生產成本、運輸成本增加。雖然國家對大中企業化肥的出廠價格進行了限制,但化肥生產企業終究難以消化成本增長因素,必然通過價格的上調來理順。其次,農資流通主渠道缺乏,省內化肥企業生產能力不足,使產量減少,難以滿足市場需求,造成區域性供求關系不平衡。再次,一些價格政策落實不到位。近兩年來,尿素、鉀肥出廠限價的漲幅及進口化肥的價格漲幅大大超過糧食價格,進口鉀肥連續上漲,現在的進貨價格達到2000元/噸左右,同時因貨源緊張,各化肥生產廠家并未嚴格執行限價政策,而是采取暗中加價抬高價格。與此同時,少數農資經營戶惟利是圖,違反國家價格政策,擅自漲價。去年,市物價檢查部門就對314家農技站、供銷社門店的農資價格進行檢查,其中146家尿素零售超限價。
對策:控制源頭平抑價格
面對當前農資價格高位運行,有關專家表示,應在控制價格上漲方面采取堅決的相應對策。
對策一:控制源頭價格。農資價格的調控,除了加強對批發、銷售的差率控制和市場監管以外,特別應當加強對生產企業出廠價格和化肥進口價格的控制,同時,應考慮上漲幅度與糧食價格的上漲幅度基本協調。對生產企業實施優惠政策,幫助企業化解成本增長因素。
對策二:設立農資價格調節基金,增加農資儲備。從多年實踐的經驗看,農資產品冬儲是穩定農資市場價格的有力措施之一。同時,建立農資價格調節基金,可在生產環節適當增收并以財政資金適度補貼,以應對農資價格過度上漲。
對策三:建立農資銷售主渠道,優化農資網絡,以保證農資供應和農資價格政策措施落實到位。從現在起,長沙擬建立1450個村級農資服務網點,采取統一供貨配送、統一供貨價格等方式,積極探索建立農資供應主渠道,穩定農資價格。
對策四:價格部門及時監測價格信息并予以發布,讓農民和經營者了解農資市場行情。同時要對農資價格進行全面管理,適當下放農資價格管理權限,讓惠農的價格政策真正深入農村。 相關鏈接 2006年八類農資產品將走俏 一是優良種苗吃香。
二是農用地膜升溫。
三是小型農機具轉暢。
四是拋秧盆架搶手。
五是化學除草劑受寵。
六是尿素鉀肥緊俏。
七是農用灌溉機械看好。
八是農副產品加工機械旺銷。 |