| 首頁 >> 信息中心 >> 農資市場 >> 正文 |
| 國內化肥市場每日走勢評述 |
| 國內尿素市場動態簡報 |
 |
| 農資“價漲傷農”成委員關注熱點 http://egbuddhist.com 2006-3-9 13:30:02 信息來源：農資專刊 瀏覽： |
||||
| “俺最希望的，就是農資不要漲價。”在3月7日的小組討論中，身為河南省衛輝市唐應鎮黨委書記的吳金印委員話音一落，就引起了眾多委員的熱烈響應。他的話說出了所有農民兄弟的心聲。 記者在政協提案組了解到，加強農資價格管控是今年“兩會”中的一大熱點。 由于農資價格過快上漲，加大了農業生產的投入，惠農政策效應正遭到沖抵，農民的種糧積極性也受到了打擊。 農工黨中央去年在重慶調研時了解到，2005年上半年，重慶農用種子價格上漲30.1%、化肥上漲28.8%、薄膜上漲20.9%。據測算，僅因價格上漲，農民購買農資的費用人均多支出39.4元，而上半年落實惠農政策，農民人均收入僅增加33元。盡管2005年重慶市財政增加良種補貼、農機購置補貼、農民技能培訓補貼等達6000多萬元，但受益面太小，有近80%的種糧農民沒有享受到這方面的優惠政策。 農工黨參與調研的有關人員說，農資價格上漲過快，有成本因素、運輸因素、需求因素、國際因素和管理因素，但最主要的原因是種子企業和經銷戶大多選擇價格高、利潤高的品種經銷，人為劃分專用品種和普通品種。而其實很多專用品種在生產上并沒有多大優勢，但價格比普通品種高出一倍以上。 陳雅棠委員認為，農資供應和價格監控宏觀性較強。總的趨勢是要改革和完善農資價格調控機制，堅持市場化改革取向，逐步理順農資價格體系，但目前需要平穩過渡，盡量避免農資價格持續上漲造成農民利益受損面和受損程度過大的現象出現。因此，中央和地方政府需要采取綜合性措施，打出“組合拳”，上下協調，各盡所能，才能收到實效。 針對如何改革和完善農資價格調控機制、加強農資市場監管、對農資生產企業實行優惠政策、完善中央和地方兩級化肥淡季商業儲備制度等問題，各民主黨派及委員都提出了自己的建議。 農工黨中央的提案指出，政府應發揮稅收杠桿作用，及時調節農資供求。根據國內外市場變化情況和淡旺季節差異，及時調節化肥等農資進出口。為防止2006年化肥大量出口，拉動國內化肥價格上漲，應繼續對尿素、磷酸二銨暫停出口退稅，繼續對尿素征收季節性關稅。 談到農資市場管理時，他們認為，2006年，化肥市場對外國經銷商放開，為保護中國農資流通企業的利益，建立農資經營準入制十分必要。同時，政府應該對農資生產企業繼續實行優惠電價、優惠氣價、免征尿素增值稅等優惠政策，對國產和進口磷酸給予適度財政補貼，對尿素生產的主要原料無煙塊煤實行最高限價，加強對煤電油運輸的協調力度，對種子企業實行免征增值稅。 楊邦杰委員說，2006年，國家將實施能源價格改革和鐵路運價調整，適當提高化肥用天然氣價格和化肥鐵路運價，這將進一步推動化肥生產成本的上升，增加流通費用，影響化肥價格。因此，建議國家盡快建立保護農民利益的長效機制，加大對種糧農民的補貼力度，將理順資源性價格上漲部分，通過轉移支付的方式補貼給農民。 關于完善中央和地方兩級化肥淡季商業儲備制度，有委員提案，政府應制定政策鼓勵淡儲旺銷，加大對淡儲企業的信貸力度，并根據農業生產的需要，適當擴大規模，增強其穩定市場、調控價格的能力。在農發資金中安排種子儲備貼息。根據需要增加市級化肥貼息儲備量，建立市級化肥儲備制度。 民主促進會中央關于《“十一五”期間積極發展我國種子產業》的提案指出，種業應借鑒煙草、石油的生產經營體制，通過國家政策和資金扶持，建立“種業集團”，大力推進種子產業化，使之成為種子生產經營的主體，從源頭上控制種子質量、統一價格。并建議出臺新的種子價格政策，實行“兩雜”種子零售價格最高限價措施。 |
||||
|
