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國內化肥市場每日走勢評述
國內尿素市場動態簡報
惠農政策喜悅難擋農資漲價憂愁
http://egbuddhist.com 2005-7-26 8:49:52 信息來源:中國財經信息網 瀏覽:
今年“三夏”以來出現的農資尤其是化肥價格猛漲的現實,使農民從惠農政策中獲得的利益被吞噬了一大塊。國家和省有關部門雖然接連出臺了對農資市場的調控措施,但仍然擋不住農資漲價的趨勢。
化肥漲價太快,農民收入減少
“免征農業稅,我們種地負擔減輕了不少,但今年農資漲價太快,種地成本增加了不少!弊蛱,六合區竹鎮鎮農民朱巧云告訴記者,去年,由于農業稅的減免,糧食補貼政策的落實,全家收入比前年增長了兩成。但是今年農資漲價,再加上糧食價跌,令全家人對今年全年收入憂心忡忡。她掰著手指算起了農資價格:“尿素去年80元一袋,今年漲到了100元;碳酸氫銨去年一袋20元,今年漲到了30多元;復合肥去年80元一袋,今年漲到了120元……這樣算來,種一畝地要多投入40元!
據省統計局統計,江蘇省農資價格今年大漲,化肥價格同比上漲了18.1%,其中,氮肥、磷肥、鉀肥和復合肥分別上漲了13.4%、21%、22.3%和25.8%。農資價格上漲使農民增收形勢不容樂觀。許多農民說,免征農業稅和糧食直補的好處被高價化肥吃了不少。
最高限價擋不住農資漲價
據悉,為了保護農民利益和種糧積極性,國家和省有關部門接連出臺了對農資市場的調控措施,制定了兼顧農民和農資企業利益的方略:一方面,制定肥料出廠最高限價;另一方面,政府部門在用電、運輸、稅收、淡季儲備貼息等方面對肥料企業給予優惠,以抵消其生產成本上升的影響。
然而,原意在于保護農民利益的政策卻沒有給農民以實惠,最高限價等措施擋不住農資價漲的腳步。據悉,由于石油、煤炭等原材料價格上漲,導致化肥、農藥等農資大幅上漲。雖然國家有關部門已設定了最高價,如將尿素的上限價定為每噸1500元,但農民最后拿到手的價格依然高出上限價,在有些地區高達1980元/噸。據市農業部門有關人士介紹,種一畝水稻一般成本為250元,由于今夏以來農資價格猛漲,使農民種一畝地平均成本多了35元。農資漲價成了農民最大的焦慮。
治標更應治本,將高價農資拉下來
護農政策卻擋不住農資漲價,其實反映了政府有關部門試圖用“限價+補貼”的行政手段來干預市場的不成功。補貼是硬的,但限價是軟的。企業對政府給予的優惠政策和補貼樂于“笑納”,但對于限價的政策措施,則能不遵守就不遵守。
流通環節也是農資價格居高不下的重要原因。目前,農資市場的銷售主渠道已不復存在,監管和調控面廣量大,一些不法經營者趁火打劫、牟取暴利,層層加價,加上流通環節多、網點分散、范圍廣,給監管部門的管理與執法造成很大難度。種田的農民無奈地面對著高價肥的現實。
有關業內人士認為,解決之道有兩招:一是完全放開農資市場,讓市場規律發揮調控作用。在價格放開的同時,將煤、電、油和運輸價格全放開,讓所有企業平等參與市場競爭;二是將暗補給農資企業的資金拿出來直接補貼給農民,真正保障農民利益。
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