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| 內蒙古農資市場存在問題及對策分析 http://egbuddhist.com 2005-6-27 10:27:30 瀏覽： |
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| 記者采訪了解到，當前內蒙古農資市場存在以下六個問題： 一是標簽和使用說明欠規范。這不僅嚴重影響和誤導了消費者正確選用產品，而 且對農業生產安全形成潛在威脅。 二是農資產品夸大、虛假宣傳嚴重。如外包裝袋上的使用說明夸大使用范圍，不 法農資經營者未經主管部門審批，私自印制農資廣告等情況，誤導農民消費者，造成 農民生產投入的浪費。 三是農資售后服務不到位，從業人員技術能力普遍低下。目前，農村市場上經營 農資的大部分是個體經營者，從事種子、農藥、化肥等農資經營的人員中大部分沒有 相應的專業知識。由于大部分農資經營者不熟悉種子、農藥、化肥等農資的專業知識 ，他們一般只關心如何賣出農資，往往因不能正確指導農民合理使用農資產品造成農 民重大經濟損失。 四是農業技術服務嚴重缺失。農業技術服務部門作為提供農技服務的重要渠道， 現在還不能滿足農民的需要。目前基層農業技術服務部門的工作開展面臨很多困難， 資金和人力相對短缺。 五是農藥、化肥有效成份含量不足。隨著農資產品原材料價格的上漲，許多生產 廠家為了降低成本，減少農藥、化肥有效成分的投入量，例如包裝袋上印著含有稀土 的其實根本沒有一點稀土成份，營養成份標著６０％，實際檢測只有１５％等情況比 比皆是，這一問題不僅困擾著農民，也困擾著農業專家和正規生產廠家，同時給執法 部門的監管工作帶來了很大的困難。廠家這種行為的后果，一是使農資市場的不正當 競爭局面加劇，廠家、農資經銷商獲得暴利，但卻使正規生產廠家陷入窘境，嚴重擾 亂了正常的農資市場秩序；二是欺詐了農民消費者，農民施用農藥化肥后不見效果， 只好追加投入，重新施用或多次補施，耗時、耗力、耗財，造成作物減產、農民負擔 加重。雖然通過儀器檢測就能查出來，但就目前情況來看，很多外地復合肥、農藥都 不同程度地存在這種問題，要想全部進行檢測卻又不現實。 六是化肥生長激素超標。生產商投農民所好，大量添加生長激素以縮短植物生長 期，但生產出的產品卻難以達到無公害、綠色食品的生產標準，加之內蒙古的蔬菜、 作物無公害檢測手段跟不上，也無法從這方面做硬性規定。 針對內蒙古農資市場存在的問題，內蒙古工商部門提出四條規范農資市場的建議。 首先，探索長效監管機制，克服農資市場監管的短期行為。執法部門和農業單位 應根據季節開展相應的檢查和宣傳工作，一是針對各個季節農資產品消費側重點開展 檢查，把好農資產品投入消費前的第一關；二是不斷開展宣傳和服務，提高農民維權 意識，送農業技術下鄉；三是及時發布農業生產消費警示，讓農民了解識別假冒偽劣 農資的簡單知識；四是及時開展農資產品質量抽查檢測，向社會公布假冒偽劣農資“ 黑名單”，為農民農業生產做好指導工作。 第二，進一步健全和規范“農資索樣”等農資市場長效監管辦法，不斷推廣普及 “農資索樣保留備查辦法”，實行農資產品留樣備查和監管機關索樣備查制度；全面 推行農資產品進貨登記臺帳和“農資質量信譽卡”制度；重視和推廣農資連鎖經營， 理清農資物流渠道，規范售后服務，保證農資質量，讓農民買得放心，用得稱心，確 保農資產品的質量和農業生產安全。 第三，政府相關政策應向農業單位傾斜，加大資金投入，合理培養、配置和使用 人才，逐步配套和更新農業技術服務手段和相關檢測儀器設備，順應現代農業生產發 展需要。 執法部門應多與農業單位取長補短、互通有無，聯合進行整治。發揮農業 專家具備農資專業知識的特長，及時發現并查處有問題的農資產品，使檢查更有針對 性。 第四，加大對農機具市場政策、投資的傾斜度，積極提供優惠政策，支持農機具 市場和農機具出租、有償服務企業的發展，健全和暢通銷售、服務渠道，活躍農機具 市場，起到促進農業生產的作用。 |
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