今年1-5月份,海南省農業生產資料價格同比累計上漲12.9%。其中,1月份上漲13.6%,2月份上漲12.6%,3月份上漲13.7%,4月份上漲11.4%,5月份上漲13.1%。生產成本增加在一定程度上抵消了國家各項惠農政策及糧食等農產品價格上漲帶給農民的好處,農資價格的快速上漲增加了農民的經濟負擔,給農民的增收打了折扣。
一、特征
1、農資價格出現全面上漲的態勢
1-5月份,構成農資價格的十大類商品中呈現出全面上漲的態勢,其中其他農業生產資料、產品畜、化學肥料上漲較猛,分別比上年同期上漲了29.5%%、21.2%、17.6%,這三項拉動農資價格上漲9.4個百分點。農用機油上漲13%,機械化農具上漲9.7%,役畜上漲8%,飼料上漲7.1%,小農具上漲1.4%,農藥及農藥械上漲1.3%,半機械化農具上漲0.6%。其他農業生產資料中農用種子價格上漲38.7%,漲幅之高是近幾年所沒有的,如瓊中縣農資市場一級水稻種子現價為22元/公斤,去年同期為14元/公斤;產品畜上漲21.2%,如瓊中市場豬崽(10—15公斤)的價格為200元/只,去年同期為165元/只,雞崽價格為2.5元/只,去年同期為2.1元/只。
2、化肥價格上漲是推動農資價格上漲的主要因素
2004年化肥價格上漲18.9%,2005年1-5月份上漲17.6%。僅化肥這一項影響總指數上漲5.5個百分點,占總升幅的42.6%。化學肥料中鉀肥的價格上漲較多,如文昌市場上國產綠化鉀現價為2元/公斤,去年同期為1.4元/公斤,瓊中加拿大產綠化鉀現價為2.2元/公斤,去年同期為1.7元/公斤;
3、此輪農資價格上漲具有普遍性
2004年全國農資價格平均上漲10.6%,海南省上漲11.3%,高于全國平均水平0.7個百分點。今年1—4月份全國平均上漲10.5%,海南省上漲12.8%,海南省高于全國平均水平2.3個百分點,從全國的統計數據可以看出農資價格漲幅比較高是全國性的。
二、原因
1、國內生產成本上升推動和國際市場拉動
導致目前化肥上漲的主要原因是國內生產成本上升推動和國際市場拉動所致。煤價約占尿素生產成本的三分之二,就目前的市場情況,煤炭仍然是供不應求,因此,努力幫助化肥生產企業降低成本,成為穩定化肥價格的當務之急。有關部門出臺了一系列穩定化肥價格的措施,包括規定對化肥生產企業尿素出廠價不得超過每噸1650元,限制了提供給化肥企業煤炭的最高價格,另今年1月1日起,國家對尿素出口每噸征收260元的暫定關稅,國家逐步建立化肥淡季儲備制度,以增加化肥供給,確保供應。隨著各項措施逐步落實,化肥生產成本快速上漲的勢頭將會得到有效遏制。
目前煤、電、汽油、運輸費、高速公路費等價格都有不同程度的上漲,造成農資生產成本增加。
2、糧食價格上漲,優質種子供不應求
2004年糧食產量豐收,糧食的收購價格比往年有所提高,相應種子的價格也升高,但優質種子仍供不應求,價格上漲更猛。其中的原因有幾個方面,一是市場管理不規范和人為因素,二是優質種子價格普遍漲幅明顯,人為炒作新品種,三是運輸和包裝費用增加,加大了種子調運的成本。
3、海南省目前無幼禽家畜的養殖基地,來源主要依靠外省調入
由于仔豬成本較高,沒有利潤,需要政府高投入,至今海南省沒有建立本地養殖基地,主要由從外省買進,所以受到了市場一定的限制。隨著去年豬肉價格的上漲,養豬的利潤增加,極大地調動了農民養殖的積極性,仔豬供不應求,造成價格上漲較快。
三、影響及預期走勢
今年第一季度農戶生產投入人均255.21元,比上年同期增加65.54元,增長34.55%,扣除價格因素,實際增長18.8%。農業生產投入大幅增加,主要原因一是農戶購買生產資料的數量增加,一季度人均購買化肥39.44公斤,比上年同期增長30.6%,人均購買種子1.46公斤,比上年同期增長57.4%,;二是農資價格上漲,由于農戶購買化肥、種子、飼料、幼畜等價格上漲,致使農民購買以上幾種生產資料多支出42.96元。化肥價格的快速上漲,對農戶的增產增收產生了一定的影響。由于化肥價格上漲,農民為了節省錢減少了對其他方面的投入,對于農作物的增產勢必產生不良的影響,農民購買使現金支出增加相應地減少了農民收入的增長。
總的來說,農資價格上漲是全國性的,黨中央、國務院對當前農資價格上漲過快的問題非常重視,多次作出重要批示,加強農資市場的監管力度,穩定農資價格,保證農民的利益不受損害。政府有關部門在宏觀調控中制定了一系列扶持糧食生產、保障農資供應、穩定化肥價格的措施。穩定農資價格首先必須保證化肥價格的穩定,而化肥價格是否穩定關鍵是煤、電能源價格,海南省各有關部門積極貫徹國家的各項政策措施,從目前的狀況來看價格不會有太大的上漲。
由于農資價格是從2004年7月份開始以兩位數上漲,上年漲價后翹因素今年7月會消失,預計今年上半年農資價格水平仍將高位運行,下半年農資價格水平漲幅會有一定的回落。 |