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為扎實推進《到2020年農藥使用量零增長行動方案》的實施，實現農藥減施增效、減量控害和農作物病蟲害可持續治理，保障糧食安全、農產品質量安全和農業生態安全，制定本方案。

　　一、指導思想

　　以農藥減量使用、保證病蟲防治效果、保障農產品有效供給為目標，深入貫徹落實“預防為主、綜合防治”的植保方針，牢固樹立“公共植保、綠色植保、科學植保”的理念，重點圍繞“控、替、精、統”的關鍵措施和“藥、械、人”的協調統一，探索建立農藥減施增效長效機制。

　　二、目標任務

　　通過建立水稻、小麥、蘋果病蟲害農藥減施增效技術示范區，組織高效環保型農藥新產品新劑型，以及精準施藥、減施增效技術試驗示范與推廣，形成作物全生育期農藥減施增效技術規程，使示范區內生物農藥使用量增長5％以上，化學農藥使用總量減少15%以上，病蟲危害損失控制在5%以下。

　　三、工作重點

　　（一）建立示范區。在江蘇省揚州市邗江區、湖北省潛江市建立水稻病蟲害農藥減施增效技術示范區，在河南省臨潁縣、清豐縣建立小麥病蟲害農藥減施增效技術示范區，在陜西省洛川縣建立蘋果病蟲害農藥減施增效技術示范區，每個示范區示范面積約500畝，輻射帶動面積1萬畝。此外，在示范區內設置減量用藥、常規用藥和不用藥處理進行對比試驗，調查驗證化學農藥減量使用的效果。

　　（二）開展試驗示范。篩選一批高效低毒低殘留藥劑品種，替代使用量大、效果差、病蟲抗性強的老舊農藥品種，開展種子包衣、秧苗處理、作物全程用藥等新技術示范推廣。組織植保無人機、自走式噴桿噴霧機等新型植保機械試驗示范，加強精準施藥技術研究。

　　（三）加強技術培訓。聘請植保專家開展作物病蟲害防治及農藥科學安全使用技術培訓，提高專業化防治組織、種植大戶病蟲防治水平以及安全用藥意識，減少農藥污染，保護農田生態環境。

　　四、主要技術

　　（一）加強病蟲監測預警，減少用藥防治次數。強化病蟲測報體系建設，準確掌握病蟲發生發展動態，及時開展病（蟲）情會商和預報發布，嚴格按照農藥安全間隔期要求，堅持適期防治，避免盲目用藥。

　　（二）推廣綠色防控技術，降低化學農藥使用。因地制宜開展病蟲害綠色防控技術，大力推廣生物農藥，選用高效環保型農藥品種組成最佳用藥組合，減少化學農藥的過量使用。另外，可選用有機硅、激健等助劑，增加藥劑附著率；使用碧護、氨基寡糖素等，提高植株的抗逆能力。

　　（三）推進專業化防治，提升農藥應用水平。通過組織農作物病蟲害專業化統防統治，提高病蟲害防治技術到位率，減少盲目用藥，降低農藥使用量，保障農產品質量安全。

　　（四）應用高效施藥器械，提高農藥利用率。根據農作物病蟲防治實際，應用新型高工效植保機械，掌握最佳用水量與使用方法，實施精準施藥，提高農藥利用率和防治效果。

　　五、保障措施

　　（一）明確專人。要將實施農藥減施增效技術示范項目作為工作重點，加強領導，明確專人，確保各項措施落實到位。

　　（二）強化宣傳。各示范縣要通過印發技術手冊、懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳畫、現場觀摩等多種形式進行宣傳、展示。同時，各地要對農藥經銷商、專業化防治組織以及新型農業經營主體進行技術培訓，使其明白農藥減施增效技術的內容、做法和好處。

　　（三）及時總結。對于項目執行過程中好的經驗做法以及存在的問題，要認真總結，傳承經驗，改進不足，確保項目實施取得更好成效。
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