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深圳頒布應對入世行動綱要
更新時間:2003-8-20 13:24:58
文章來源:中國農資網
瀏覽次數:11730
深圳市第一個應對入世挑戰的政府指導性文件————《深圳市應對入世行動綱要》于近日出臺。
《綱要》以國際貿易為重點提出了15個方面的應對措施,包括:積極應對反傾銷、反補貼和保障措施,建立反傾銷預警機制;積極應對國外技術性貿易壁壘(TBT),建立TBT預警機制;進一步提高口岸通關效率,加快貿易便利化步伐;建立與國際慣例接軌的出口促進體系;建立公共信息數據交換平臺,平等地為社會公眾提供政府信息;鼓勵企業加快實施“走出去”戰略,發揮比較優勢積極參與國際競爭;充分利用特區立法權,把WTO規則轉化為符合深圳市實際需要的法律規章;加強知識產權保護,積極應對國外知識產權保護壁壘等;推進深港合作向更高層次更寬領域發展;建立健全深圳應對WTO事務的服務體系等。此外,《綱要》還提出了政府機構、行業協會、國有企業改革的一些新設想、新措施。
據深圳市世貿組織事務中心主任、市外經貿局副局長張金生介紹,《綱要》提出了深圳為提前取得WTO認可的市場經濟體制地位應具備的創新觀念。根據中國加入世貿組織議定書的規定,中國要在入世十五年之后才能最終摘掉非市場經濟帽子。深圳作為改革開放的“實驗場”,經濟市場化的程度已經比較高,與典型的市場經濟體制相比差距不大,完全有可能通過進一步改革,讓WTO提前認可深圳已是實行市場經濟體制的特別經濟區域。
《深圳市應對入世行動綱要》雖然剛出臺,但一些實質性工作隨著中國加入世貿已悄然展開。
據介紹,目前深圳市反傾銷預警機制已著手建立,深圳政府有關部門、行業協會已開始對我市主要出口產品市場進行跟蹤,對可能發生的反傾銷、反補貼和保障措施調查進行預警分析,以便在案件發生時組織企業及時應對。
深圳市反傾銷預警機制以重點敏感產業和產品為中心對進出口情況進行監測,主要針對在一個時段里向單一市場大量出口的產品,根據監測分析結果,編制預警報告,提出應對措施,避免深圳產業遭受不正當傾銷的損害。深圳通過建立數字模型來預測國內產品與國際市場上價格變動關系的數據庫已引起商務部的重視,希望能為各地及全國統一的預警體系建立提供借鑒。
據悉,今年以來,美國、歐盟、菲律賓等國家和地區相繼對我國相關行業的出口產品提起反傾銷訴訟,并出現新的特點,表現在:貿易壁壘形式日趨復雜,除反傾銷指控外,還首次出現了保障措施調查、依照關稅法特別程序開展知識產權調查等壁壘形式。其中,美國對我國出口彩電進行的反傾銷調查是迄今為止我國機電產品遇到的涉案金額最大的反傾銷案件。據不完全統計,深圳市近期卷入上述貿易壁壘糾紛的企業就有20余家,涉案產品包括52 CM以上彩電、無汞堿性電池、浮法玻璃和聚酯切片等。
針對上述案件,深圳市外經貿局已采取積極應對措施。張金生提醒企業,一旦遭遇反傾銷,企業應積極應訴,快速反應,保證在40天內對調查問卷進行反饋,爭取保住來之不易的出口市場。深圳市已在世貿組織事務中心加掛了“貿易壁壘申訴與調查中心”的牌子,企業遇到情況,可隨時向中心反映。他還透露,深圳市建立由社會各界發起并自愿參加的反傾銷、反補貼等應對國際貿易摩擦的專項資金,支持企業應訴反傾銷等貿易救濟事項。
來源:商務部
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