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2004、2005年國產天然橡膠將面臨挑戰
更新時間:2003-9-13 5:27:29　 文章來源:中國農資網 瀏覽次數:5474
據報道，根據中國加入世貿組織的有關協議，我國將從2004年1月1日起取消天然橡膠的進口配額，最遲2005年1月1日放開天然橡膠的進口經營權。
　　根據我國加入世貿組織議定書中的相關承諾，我國將最遲于2005年1月1日取消現行的400多個稅號的非關稅措施，包括配額、許可證和特定招標等措施，涉及產品包括汽車、機電產品、天然橡膠、彩色感光材料等。針對天然橡膠而言，非關稅配額的取消時間是2004年。也就是說，從2004年1月1日起，天然橡膠的進口配額將被取消。同時，作為一直以來只能由國家主管部門批準的公司才能進口的指定經營產品，天然橡膠的經營權也將從我國加入世貿組織起3年內放開，也就是說最遲2005年1月1日起中國將放開天然橡膠的進口經營權。而在2004年天然橡膠進口配額取消后到經營權放開之間的一年過渡期里，按照有關部門以往針對類似情況的管理辦法，預計2004年內天然橡膠進口將采取登記制管理，已有進口經營權的公司按照進口數量到國家主管機關登記便可進口。由此我們相信，2004～2005年，我國國產橡膠將面臨巨大的挑戰。
　　2000年以前，由于邊貿的活躍以及假進口和走私橡膠的沖擊，國產橡膠一度受到嚴重影響。因此，國家在打擊走私的同時，對天然橡膠進口實行配額許可證管理。近年來，我國工業尤其是汽車產業的發展，對天然橡膠的需求和進口逐年增加。2003年，中國天然橡膠進口配額為85萬噸，截至2003年7月底，累計進口量已經達到67萬噸，比2002年同期增長50.2%。而根據以往每年進口量的分布，年底到第二年春節前應該是天然橡膠進口的高峰期，而這段時間也正是國內生產企業的用膠旺季。但是由于2003年上半年“非典”疫情的影響和產膠期天氣的異常，2003年，國產橡膠的產量將不會有較多的增長。受到橡膠供給和需求比例失衡的刺激，2003年6月以來，國內橡膠期貨市場異常活躍，價格在短短的一個多月里上漲了近3500點。國內橡膠傳統現貨市場價格也開始強勁漲至約13000元/噸。
　　與此同時，全球橡膠市場由于美國和日本經濟的回升以及橡膠庫存的減少而開始走強。東南亞產膠國在來自以中國為主的世界消費國的需求刺激下，加上2003年頻繁的臺風天氣的影響，產銷矛盾加劇，橡膠價格大幅上漲。在這種情況下，近來印尼橡膠商會發表預測報告指出，如果中國取消進口配額，世界橡膠市場價格將出現暴漲。
　　然而，作為橡膠的最終消費者，國內橡膠生產企業則承受著來自國內和國外兩方面的巨大壓力，利潤大幅降低。繼2002年向國家經貿主管部門申請降低關稅和增加進口配額之后，2003年8月，中國橡膠工業協會向新一屆國務院關稅稅則委員會提出申請，懇請國家下調天然橡膠進口關稅。由于進口關稅不大可能下調，從調控市場和滿足國內生產企業需要的角度分析，估計國家有關部門會采取增加天然橡膠進口配額的措施來緩解國內橡膠市場的壓力。同時，考慮到國內用膠企業的具體情況和防止更多的進口膠流入期貨市場增加庫存，相信在增加的進口配額中進料和來料加工用途應該占絕大比例。
　　總之，隨著我國取消天然橡膠進口配額和放開進口經營權措施的實行，我國在今后兩年將會出現天然橡膠進口量大幅增加的局面。加上2003年底前國家放開國內企業的進出口貿易經營權，更多的生產企業將可以自己進口橡膠。短時間內國產橡膠將面臨進口膠大量涌入的沖擊。但從長遠的角度看，由于中國市場對橡膠持續增長的需求和產膠國自身消費和產量的局限，進口的增加將不會對國內橡膠市場造成長期的壓力。暫時的波動以后，國內橡膠市場將會重新納入正常的運行軌道中來。
 
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