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深圳頒布應(yīng)對入世行動綱要

更新時間:2003-8-20 13:24:58  文章來源:中國農(nóng)資網(wǎng) 瀏覽次數(shù):11733
 
    深圳市第一個應(yīng)對入世挑戰(zhàn)的政府指導(dǎo)性文件————《深圳市應(yīng)對入世行動綱要》于近日出臺。  

  《綱要》以國際貿(mào)易為重點(diǎn)提出了15個方面的應(yīng)對措施,包括:積極應(yīng)對反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施,建立反傾銷預(yù)警機(jī)制;積極應(yīng)對國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘(TBT),建立TBT預(yù)警機(jī)制;進(jìn)一步提高口岸通關(guān)效率,加快貿(mào)易便利化步伐;建立與國際慣例接軌的出口促進(jìn)體系;建立公共信息數(shù)據(jù)交換平臺,平等地為社會公眾提供政府信息;鼓勵企業(yè)加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,發(fā)揮比較優(yōu)勢積極參與國際競爭;充分利用特區(qū)立法權(quán),把WTO規(guī)則轉(zhuǎn)化為符合深圳市實(shí)際需要的法律規(guī)章;加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),積極應(yīng)對國外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)壁壘等;推進(jìn)深港合作向更高層次更寬領(lǐng)域發(fā)展;建立健全深圳應(yīng)對WTO事務(wù)的服務(wù)體系等。此外,《綱要》還提出了政府機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、國有企業(yè)改革的一些新設(shè)想、新措施。  

  據(jù)深圳市世貿(mào)組織事務(wù)中心主任、市外經(jīng)貿(mào)局副局長張金生介紹,《綱要》提出了深圳為提前取得WTO認(rèn)可的市場經(jīng)濟(jì)體制地位應(yīng)具備的創(chuàng)新觀念。根據(jù)中國加入世貿(mào)組織議定書的規(guī)定,中國要在入世十五年之后才能最終摘掉非市場經(jīng)濟(jì)帽子。深圳作為改革開放的“實(shí)驗(yàn)場”,經(jīng)濟(jì)市場化的程度已經(jīng)比較高,與典型的市場經(jīng)濟(jì)體制相比差距不大,完全有可能通過進(jìn)一步改革,讓W(xué)TO提前認(rèn)可深圳已是實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)體制的特別經(jīng)濟(jì)區(qū)域。  

  《深圳市應(yīng)對入世行動綱要》雖然剛出臺,但一些實(shí)質(zhì)性工作隨著中國加入世貿(mào)已悄然展開。  

  據(jù)介紹,目前深圳市反傾銷預(yù)警機(jī)制已著手建立,深圳政府有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會已開始對我市主要出口產(chǎn)品市場進(jìn)行跟蹤,對可能發(fā)生的反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施調(diào)查進(jìn)行預(yù)警分析,以便在案件發(fā)生時組織企業(yè)及時應(yīng)對。  

  深圳市反傾銷預(yù)警機(jī)制以重點(diǎn)敏感產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品為中心對進(jìn)出口情況進(jìn)行監(jiān)測,主要針對在一個時段里向單一市場大量出口的產(chǎn)品,根據(jù)監(jiān)測分析結(jié)果,編制預(yù)警報告,提出應(yīng)對措施,避免深圳產(chǎn)業(yè)遭受不正當(dāng)傾銷的損害。深圳通過建立數(shù)字模型來預(yù)測國內(nèi)產(chǎn)品與國際市場上價格變動關(guān)系的數(shù)據(jù)庫已引起商務(wù)部的重視,希望能為各地及全國統(tǒng)一的預(yù)警體系建立提供借鑒。  

  據(jù)悉,今年以來,美國、歐盟、菲律賓等國家和地區(qū)相繼對我國相關(guān)行業(yè)的出口產(chǎn)品提起反傾銷訴訟,并出現(xiàn)新的特點(diǎn),表現(xiàn)在:貿(mào)易壁壘形式日趨復(fù)雜,除反傾銷指控外,還首次出現(xiàn)了保障措施調(diào)查、依照關(guān)稅法特別程序開展知識產(chǎn)權(quán)調(diào)查等壁壘形式。其中,美國對我國出口彩電進(jìn)行的反傾銷調(diào)查是迄今為止我國機(jī)電產(chǎn)品遇到的涉案金額最大的反傾銷案件。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),深圳市近期卷入上述貿(mào)易壁壘糾紛的企業(yè)就有20余家,涉案產(chǎn)品包括52 CM以上彩電、無汞堿性電池、浮法玻璃和聚酯切片等。  

  針對上述案件,深圳市外經(jīng)貿(mào)局已采取積極應(yīng)對措施。張金生提醒企業(yè),一旦遭遇反傾銷,企業(yè)應(yīng)積極應(yīng)訴,快速反應(yīng),保證在40天內(nèi)對調(diào)查問卷進(jìn)行反饋,爭取保住來之不易的出口市場。深圳市已在世貿(mào)組織事務(wù)中心加掛了“貿(mào)易壁壘申訴與調(diào)查中心”的牌子,企業(yè)遇到情況,可隨時向中心反映。他還透露,深圳市建立由社會各界發(fā)起并自愿參加的反傾銷、反補(bǔ)貼等應(yīng)對國際貿(mào)易摩擦的專項(xiàng)資金,支持企業(yè)應(yīng)訴反傾銷等貿(mào)易救濟(jì)事項(xiàng)。  

    來源:商務(wù)部 
 
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